Дата принятия: 26 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-2489/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2018 года Дело N 33а-2489/2018
26 сентября 2018 года
г.Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хмельниковой Е.А.,
судей Милашовой Л.В., Логвина В.Н.,
при секретаре Ельковой Н.А.,
с участием представителя Рязанской областной прокуратуры Яковлевой Т.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в здании суда дело по апелляционной жалобе Кривошапова Дмитрия Владимировича на решение Милославского районного суда Рязанской области от 30 июля 2018 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области к Кривошапову Дмитрию Владимировичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Кривошапова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Кривошапова Дмитрия Владимировича следующие административные ограничения:
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве места жительства или пребывания;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра каждых суток,
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., заключение прокурора Яковлевой Т.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония N1 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Кривошапова Д.В., мотивируя свои требования тем, что Кривошапов Д.В., осужденный по приговору Кузьминского районного суда г.Москвы от 20 декабря 2013 года за преступление, предусмотренное ч.2 ст.134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области. Срок отбывания наказания истекает 15 ноября 2018 года. Кривошапов Д.В. отбывает наказание за совершение преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Административный истец просил установить в отношении Кривошапова Д.В. административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории проживания; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд удовлетворил административное исковое заявление, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе Кривошапов Д.В. просит решение суда отменить в части запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; изменить решение суда в части и назначить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Москва и Московская область.
Указывает, что у него на иждивении находится больная мать, а после освобождения он планирует трудоустроиться таксистом, данные обстоятельства требуют постоянного пребывания вне места жительства с ненормированным рабочим днем, что приведет к нарушению установленных судом ограничений. Считает решение суда вынесено с нарушением действующего законодательства и ущемляет его права.
В возражениях на апелляционную жалобу Рязанская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кривошапова Д.В. - без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области, административный ответчик Кривошапов Д.В. не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
По заключению прокурора решение отмене и изменению не подлежит.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, поскольку оно принято при правильном применении норм материального права, на основании имеющихся в деле доказательств.
В силу ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кривошапов Д.В., осужден приговором Кузьминского районного суда г. Москвы от 20.12.2013 года по ч.2 ст.134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области.
Согласно характеристике ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области от 17.07.2018 года, справке о поощрениях и взысканиях на осужденного от 17.07.2018 года Кривошапов Д.В. в период отбывания наказания нарушал установленный порядок отбывания наказания, имел 5 взысканий.
Постановлением Милославского районного суда Рязанской области от 07 августа 2018 года на основании части 3.3 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей осужденного Кривошапова Д.В. по приговору Кузьминского районного суда г.Москвы от 20.12.2013 года с 16 мая 2013 года по день вступления приговора в законную силу 12 марта 2014 года включительно зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Кривошапов Д.В. освобожден из мест лишения свободы 21.08.2018 года.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, установленных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, обоснованно установил в отношении Кривошапова Д.В. административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и административные ограничения.
Выводы суда первой инстанции об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не находит.
Срок административного надзора не превышает предусмотренный статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, исчисляется в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.
Установленные судом ограничения в отношении Кривошапова Д.В. не носят произвольного характера, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и перечню административных ограничений, определенному ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются разумными, с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, поведения осужденного в местах лишения свободы, оснований для их пересмотра также не имеется.
В апелляционной жалобе Кривошапова Д.В. не приведено каких-либо обоснованных доводов, свидетельствующих о чрезмерности установленных в отношении него ограничений.
Устанавливая административные ограничения, суд обоснованно исходил из обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного Кривошаповым Д.В. преступления, данных о его личности и его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии административного ответчика с установленными в отношении него административными ограничениями отклоняются.
Перечисленные в апелляционной жалобе обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности (намерение трудоустроится на работу с ненормированным рабочим днем, нахождение на иждивении больной матери, требующие пребывания вне места жительства) не препятствуют установлению судом выбранных административных ограничений. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены выбранные судом административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.
Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.
Нарушений судом норм материального и процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Милославского районного суда Рязанской области от 30 июля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кривошапова Дмитрия Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
