Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: 33а-2488/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N 33а-2488/2020
"12" марта 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Пронченко И.Е., Киклевич С.В.
при секретаре Сат В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области к Мельнику Сергею Богдановичу о взыскании платежей в бюджет
по апелляционной жалобе Мельника С.Б. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 03 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N 3 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мельнику С.Б. о взыскании платежей в бюджет.
Требования мотивированы тем, что Мельник С.Б. является плательщиком транспортного налога.
27.02.03 заключено соглашение N 71 "О порядке взаимодействия Управления ФНС России по Кемеровской области и Управления ГИБДД ГУВД Кемеровской области". Согласно сведениям ГИБДД, ответчик имел в 2016 году зарегистрированные на свое имя четыре транспортных средства.
На основании ст.2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. N 95-О3 "О транспортном налоге" налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2016 год в сумме 15 209 руб. По требованию N 20502 от 21.12.2017 данная задолженность отсутствует, в связи с уплатой.
В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ и п.5 ст.1 Федерального закона от 23.11.2015 N 320-Ф3 "О внесении изменений в часть 2 НК РФ" физические лица уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.
Пеня по транспортному налогу составляет 78,71 руб. (расчет пени прилагается). По требованию N 20502 от 21.12.2017 задолженность на сегодняшний день составляет 7,75 руб. в связи с ее частичной уплатой.
В установленный ст. 52 НК РФ срок налогоплательщику были направлены налоговые уведомления N 4463316 от 02.08.2017.
Также Мельник С.Б. являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию в период с 25.04.2017 по 05.03.2019.
Должник в период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Должник на дату прекращения деятельности должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 2019 год, из них:
- недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 - 5286,88 руб.
- недоимку на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 - 1239,86 руб.
В связи с тем, что плательщик страховых взносов своевременно не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня.
По состоянию на 26.03.2019 должник обязан уплатить пени за несвоевременную уплату страховых взносов из них:
- на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 - 6,83 руб.
- на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 - 1,60 руб.
В соответствии со ст.69 и ст.70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога и пени N 15977 от 26.03.2019 со сроком уплаты до 30.04.2019, направлено заказным письмом по почте 29.03.2019, N 20502 от 21.12.2017 со сроком уплаты до 23.01.2018, направлено через личный кабинет налогоплательщика.
В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз.4 п.4 ст.31 НК РФ).
На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.
Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Мельника С.Б.
04.07.2019 мировым судьей судебного участка N 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.
Истец просил взыскать с Мельника С.Б. сумму пени по транспортному налогу 7,75 руб.; недоимку по страховым взносом на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5286,88 руб., пени на указанную недоимку в размере 6,83 руб.; сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 1239,86 руб., пени на указанную недоимку в размере 1,60 руб., а всего 6542,92 руб.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 03 декабря 2019 года постановлено:
"Взыскать с Мельника Сергея Богдановича в доход государства недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 5286,88 рублей, сумму пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 6,83 рублей, недоимку на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 1239,86 рублей, сумму пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 1,60 рублей, всего в сумме 6535 рублей 17 копеек.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Мельника Сергея Богдановича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей".
В апелляционной жалобе Мельник С.Б. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд, так как административный истец заявил о взыскании задолженности с 01.01.2017 и срок направления требования об уплате недоимки налоговым органом пропущен.
На апелляционную жалобу начальником МИФНС России N 3 по Кемеровской области принесены возражения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель МИФНС России N 3 по Кемеровской области Шабалина Е.Ю. возражала против удовлетворения жалобы.
Мельник С.Б. извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, судебная, коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Мельник С.Б. в 2016 году являлся плательщиком транспортного налога, так как на его имя зарегистрированы транспортные средства.
Ответчику был исчислен транспортный налог за 2016 год в сумме 15 209 руб. и ввиду неуплаты налога в установленный в уведомлении срок выставлено требование N 20502 от 21.12.2017 об уплате этого налога и пени в сумме 78,71 руб. в срок до 23.01.2018.
Ответчик уплатил недоимку по транспортному налогу и частично пени, в результате остаток долга по пене составил 7,75 руб., которые административный истец просит взыскать с ответчика.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст.48 НК РФ, по общему правилу, в случае, если сумма задолженности по налогам и пени превышает 3 000 рублей, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени.
Поскольку в требовании N 20502 от 21.12.2017 об уплате пени был установлен срок исполнения до 23.01.2018, а из определения мирового судьи от 04.06.2019 об отмене судебного приказа следует, что судебный приказ от 11.06.2019 о взыскании, в том числе и данной пени, был вынесен по заявлению налогового органа, поступившего 07.06.2019, то суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о пропуске истцом срока обращения в суд за взысканием пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год.
Налоговый орган доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представил, о восстановлении срока не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о необходимости отказа в удовлетворении требования о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год.
Также судебная коллегия находит правильным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в остальной части.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также в силу п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.11.2010г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями и, соответственно, плательщиками обязательных страховых взносов по указанным выше видам страхования.
С 01.01.2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (индивидуальные предприниматели), в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; на обязательное медицинское страхование - в размере 6 884 рублей (пункт 1).
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5).
В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Согласно выписке из ЕГРИП от 17.07.2019г. N 420220190121221 Мельник С.Б. в период с 25.04.2017 по 05.03.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Так как после прекращения деятельности Мельником С.Б. в установленные вышеприведенными положениями закона сроки не были оплачены в полном объеме страховые взносы, у него образовалась недоимка по уплате страховых взносов за 2019 год.
В связи с изложенным Мельнику С.Б. налоговым органом 29.03.2019 почтой было направлено требование N 15977 от 26.03.2019 об уплате за период 3 месяца и 5 дней 2019 года недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5286,88 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1239,86 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов 6,83 руб. и 1,60 руб., соответственно, по состоянию на 26.03.2019. Срок оплаты по требованию установлен до 30.04.2019. Указанное требование ответчик не исполнил.
Как было упомянуто выше, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по требованию N 15977 подано мировому судье 07.06.2019. Судебный приказ отменен определением мирового судьи от 04.07.2019. Административное исковое заявление подано в суд 11.10.2019.
Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, вопреки доводам ответчика установленные Налоговым кодексом РФ сроки принудительного взыскания задолженности налоговым органом не нарушены.
Расчет сумм страховых взносов и пени судом признан правильным, с таким выводом после проверки начислений судебная коллегия согласна.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к заключению, что решение по делу постановлено судом первой инстанции при соблюдении норм материального и процессуального права, обстоятельства дела установлены судом правильно, вследствие чего обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 03 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
