Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 17 июня 2020 года №33а-2487/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2020 года Дело N 33а-2487/2020
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н.Ф., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства ДД.ММ.ГГГГ в городе Ижевске административное дело по частной жалобе представителя административного истца Фатыхова Р.Р. - Яковлева Д.М. на определение Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым
удовлетворено заявление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Воткинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики Лямина А. В. о восстановлении процессуального срока.
Восстановлен административному ответчику заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Воткинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики Лямину А. В. срок для обжалования решения Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 31 октября 2019 года по административному делу по административному иску Фатыхова Р. Р. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Индустриального районного отдела судебных приставов города Ижевска Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики Алексееву В. В., заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов города Ижевска Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики Рогачеву М. П., заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Воткинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики Лямину А. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республики о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Исследовав материалы административного дела, судья,
установил:
Фатыхов Р.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к Индустриальному районному отделу судебных приставов города Ижевска Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республики о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Решением Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 31 октября 2019 года удовлетворено частично административное исковое заявление Фатыхова Р.Р.
Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Воткинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики Лямин А.В. с данным решением не согласился и подал апелляционную жалобу, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.
Суд постановилвышеуказанное определение.
В частной жалобе представитель административного истца Фатыхова Р.Р. - Яковлев Д.М. просит определение суда отменить, указывая на его незаконность.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Согласно части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Из материалов административного дела следует, что решением Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Фатыхова Р.Р. удовлетворено частично. Постановление судебного пристава-исполнителя Индустриального районного отдела судебных приставов города Ижевска Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики Лямина А. В., вынесенное ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ N, об отмене мер по наложению ареста на имущество должника Маркова А.Ю. - 1/5 долю в праве собственности на квартиру, расположенную <адрес> - признано незаконным. В остальном административное исковое заявление оставлено без удовлетворения
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Воткинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики Ляминым А.В. подана апелляционная жалоба в Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для ее подачи.
Удовлетворяя ходатайство должностного лица о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы, суд первой инстанции указал на уважительную причину пропуска срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что копия обжалуемого решения административному ответчику не направлена и не вручена.
Данный вывод суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Установление срока на обжалование решения суда по административному делу обусловлено необходимостью гарантировать правовую определенность в спорных публичных правоотношениях и стабильность осуществления государственных полномочий. Однако при установлении порядка обжалования судебного акта на основе баланса между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство должна быть обеспечена и реальная возможность участвующим в деле лицам воспользоваться правом на пересмотр судебного решения.
Частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Возможность по заявлению лица, участвующего в деле, восстановления процессуального срока, направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства.
При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.
Как следует из материалов дела, решение суда по настоящему делу постановлено ДД.ММ.ГГГГ.
Из решения суда, принятого в окончательной форме, следует, что мотивированное решение было составлено судьей ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме.
По смыслу указанной нормы копии решения суда вручаются или высылаются лицам, участвующим в деле, независимо от того принимали или не принимали они участие в судебном заседании.
В соответствии с пунктом 10.8 Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, в редакции Приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, копии решения суда по административным делам вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если КАС РФ не предусмотрено иное.
Между тем, установленная статьей 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность, судом первой инстанции не исполнена.
В материалах дела отсутствует сведения о том, что решение Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ было своевременно направлено в адрес административного ответчика заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Воткинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республики Лямина А.В. и получено им.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска срока апелляционного обжалования решения суда, поскольку несвоевременное направление и получение копии решения создает лицу серьезные препятствия для совершения процессуальных действий в отведенный срок.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, правомерно исходил из того, что срок апелляционного обжалования административным ответчиком пропущен по уважительной причине.
Доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены постановленного определения, поскольку выводов суда не опровергают и основаны на неправильном толковании норм закона.
С учетом изложенного, определение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу представителя административного истца Фатыхова Р.Р. - Яковлева Д.М. - без удовлетворения.
Судья Н.Ф. Машкина
Копия верна Н.Ф. Машкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка