Дата принятия: 16 августа 2021г.
Номер документа: 33а-24865/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2021 года Дело N 33а-24865/2021
г. Красногорск Московской области 16 августа 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе
председательствующего Соколовой Н.М.,
судей Тереховой Л.Н., Филинкова Н.И.,
при помощнике судьи Пеговой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Сазоновой Н. Н.евны на решение Красногорского городского суда Московской области от 14 января 2021 г. по её административному исковому заявлению о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по ИОВИП N 2 ГУ ФССП России по Московской области от 26 августа 2019 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, о возложении обязанности,
заслушав доклад судьи Соколовой Н.М.,
установила:
Сазонова Н.Н. оспорила в суде постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств N 2 ГУ ФССП России по Московской области (далее - МО по ИОВИП N 2 ГУФССП России по Московской области) Лесового В.О. от 26 августа 2019 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, просила обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство по её заявлению (ходатайству) от 1 августа 2019 г. на основании представленного исполнительного листа серии ФС N 029487680; направить ей постановление о возбуждении исполнительного производства и уведомить о результатах проверки и принятии мер по заявлению от 20 февраля 2016 г. Ссылалась на то, что отказ в возбуждении исполнительного производства является незаконным, так как одним из требований, указанных в исполнительном листе является неимущественное требование, которое не исполнено.
Решением Красногорского городского суда Московской области от 14 января 2021 г. административное исковое заявление удовлетворил в части признания незаконным оспариваемого постановления, возложил на судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП N 2 ГУФССП России по Московской области Лесового В.О. обязанность рассмотреть заявление Сазоновой Н.Н. о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС N 029487680 и направить ей соответствующее постановление, вынесенное по результатам рассмотрения заявления. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Считая решение суда незаконным, административный истец в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неизвещение о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились. Судебная коллегия в соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия признает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно статье 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и на представление доказательств.
Частью 1 статьи 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова
Из материалов дела следует, что назначенное на 5 ноября 2020 г. судебное разбирательство дела было отложено на 25 ноября 2020 г. в связи с отсутствием данных о ненадлежащем извещении административного истца. В назначенный день рассмотрение дела не состоялось в связи с болезнью судьи, согласно справке помощника судьи рассмотрение дела отложено дата и время судебного заседания отсутствует (л.д. 25, 39).
Доказательств отложения судебного разбирательства дела на 14 января 2021 г., направления судебного извещения о времени и месте судебного задания, назначенного на 14 января 2021 г., в материалах дела не имеется. В обжалуемом решении суд указал, что Сазонова Н.Н. о времени и месте извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Между тем, из содержания ходатайства Сазоновой Н.Н. усматривается, что она просила суд рассмотреть дело 25 ноября 2020 г. в её отсутствие. Имеющаяся в материалах дела копия ходатайства о рассмотрении дела N <данные изъяты>, назначенного на 14 января 2021 г., поступила в суд 18 января 2021 г., то есть после судебного заседания, и при начале рассмотрения дела по существу у суда первой инстанции объективно отсутствовали сведения о надлежащем извещении административного истца.
Исходя из содержания части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд должен убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избран судом. Любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.
В результате рассмотрения дела в отсутствие административного истца, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, нарушено равенство сторон в административном судопроизводстве. Сазонова Н.Н. была лишена возможности участвовать в судебном разбирательстве и реализовывать свои права в полном объеме.
В силу пункта 3 статьи 309, пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
С учетом изложенного судебная коллегия признает решение суда подлежащим отмене, административное дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела суду следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Красногорского городского суда Московской области от 14 января 2021 г. отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
