Дата принятия: 04 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-2485/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года Дело N 33а-2485/2019
Судья Тележкина О.Д. Дело N 33а-2485/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"04" декабря 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой О.Н. и Пелевиной Н.В.
при секретаре Полищук Е.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (N 2а-3127/2019, УИД 44RS0026-01-2019-003284-06) по апелляционной жалобе Лаврухиной Валентины Витальевны на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 19 августа 2019 года, которым административное исковое заявление Лаврухиной Валентины Витальевны к начальнику ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области Рябинину Юрию Александровичу, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области о признании незаконными постановлений о водворении в ШИЗО и о постановке на профилактический учет оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Пелевиной Н.В., судебная коллегия
установила:
Лаврухина В.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что в связи с событиями, происходившими в ИК-8 с 13 по 14 мая 2019 года, угрозой ее жизни и здоровью, она подала заявление о предоставлении ей безопасного места, и на основании постановления начальника ИК-8 с 15 мая 2019 года по 04 июля 2019 года содержалась в помещении личной безопасности. 04 июля 2019 года в 14 часов 45 минут ее вызвали на комиссию, куда доставили в сопровождении начальника отряда N 3 Цаплиной И.О. из помещения личной безопасности. На комиссии ее ознакомили с приказом о трудоустройстве в принудительном порядке, объявили о перемещении из помещения личной безопасности в отряд N 3, хотя постановление начальника колонии о предоставлении безопасного места действовало до 04 июля 2019 года до 20 часов 20 минут. После заседания комиссии она отдала оперуполномоченному ФИО20 заявление о предоставлении безопасного места, что было зафиксировано на регистратор инспектором Трофимовым А.В., однако в 17 часов 20 минут сотрудник ИК-8 Кузьмина М.Г. выдвинула ей незаконное требование покинуть помещение личной безопасности. От выполнения данного требования она отказалась, в связи с чем по данному факту с нее истребовали объяснение. В 19 часов ее опять вызвали на комиссию, где она зачитала объяснение о том, что ничего не нарушала и просила предоставить безопасное место. Ее в устной форме ознакомили с постановлением о применении наказания и водворении в ШИЗО на пять суток. Рапорт о нарушении она не видела. На комиссии отсутствовал начальник ОБ ФИО32 инициалы которого указаны в постановлении и который отдыхал после суточного дежурства. 05 июля 2019 года ее вызвали на комиссию, на которой ей объявили о постановке на профучет за склонность к суициду и членовредительству, для чего оснований не имелось. Просит признать незаконными постановления начальника ИК-8 от 04 июля 2019 года о водворении в ШИЗО и от 05 июля 2019 года о постановке на профучет.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Лаврухина В.В. просит отменить решение суда, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Повторяя доводы административного искового заявления, также указывает, что она обращалась в вышестоящие органы для по факту проверки законности вынесенных в отношении нее начальником ИК-8 постановлений, и в ответе УФСИН России по Костромской области от 21 августа 2019 года N 45/ТО/10-ОГ678 указано на правомерность применения в отношении нее меры взыскания и постановки на профучет. Считает, что, давая такой ответ, руководство УФСИН России по Костромской области лишило ее права на личную безопасность в местах лишения свободы и нарушено ее право на равенство перед законом, как гарантировано статьей 19 Конституции РФ. Считает, что проверка по ее обращению УФСИН России была проведена не в полном объеме, не было учтено, что Соловьева Е.Н., которая потребовала покинуть помещение личной безопасности, является неаттестованным сотрудником ДПНК, не имеет права работать в данной должности и выдвигать такие требования. Характеристика, составленная в отношении нее старшим психологом Воробьевой М.А., не соответствует действительности, так как психолог никакой работы не проводил. Администрация ИК-8, настойчиво пытаясь перевести ее из помещения личной безопасности в отряд N 3, где отбывают наказание осужденные, угрожающие ей, не разъяснила, какая работа проведена по обеспечению ее безопасности.
Изучив материалы административного дела, личное дело Лаврухиной В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, рассмотрев дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении административного иска.
Разрешая административный спор, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Лаврухиной В.В. требований, поскольку не установил нарушений административным ответчиком действующего законодательства и прав административного истца.
Оснований не согласиться с выводом суда судебная коллегия не усматривает, так как этот вывод судом мотивирован, нормам закона, регулирующего спорные правоотношения, соответствует и обстоятельствам дела не противоречит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Лаврухина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области.
14 мая 2019 года в помещении отряда N 3 между ней и осужденными ФИО21 произошел конфликт, в результате которого Лаврухина В.В. получила телесные повреждения.
В тот же день Лаврухина В.В. обратилась с заявлением на имя начальника ИК-8 о предоставлении безопасного места в связи с угрозой ее жизни и здоровью (л.д.25).
На основании постановления дежурного помощника начальника колонии (ДПНК) от 14 мая 2019 года Лаврухина В.В. временно переведена в безопасное место до прихода начальника колонии (л.д.26).
Постановлением начальника ИК-8 от 15 мая 2019 года Лаврухина В.В. переведена в безопасное место на срок 20 суток, куда принята в 20 часов 20 минут (л.д.68).
21 мая 2019 года начальником ИК-8 утверждено заключение о целесообразности перевода Лаврухиной В.В. в безопасное место в целях обеспечения ее личной безопасности (л.д.29-31).
04 июня 2019 года срок содержания Лаврухиной В.В. в безопасном месте продлен начальником ИК-8 на 30 суток - до 04 июля 2019 года (л.д.33, 68-68 оборот).
Постановлением УУП ОП N 2 УМВД России по г. Костроме от 21 мая 2019 года в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО22 по ст.ст. 115, 116 УК РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УИК РФ отказано (л.д.35).
Заключением старшего ОУ оперативной группы ИК-8 Кузьминой М.Г. от 04 июля 2019 года, утвержденным начальником ИК-8, признано нецелесообразным дальнейшее нахождение Лаврухиной В.В. в безопасном месте в связи с отсутствием фактов угроз ее личной безопасности (л.д.36-38).
04 июля 2019 года Лаврухиной В.В. предложено проследовать из безопасного места (камера N 1 ШИЗО) в отряд N 3, в котором она проживает.
От выполнения указанных требований Лаврухина В.В. отказалась.
По данному факту на имя начальника ИК-8 сотрудниками колонии ДПНК Соловьевой Е.Н., младшим инспектором группы надзора ФИО23 старшим ОУ оперативной группы ФИО24 поданы рапорты о нарушении Лаврухиной В.В. пункта 16 Правил внутреннего распорядка ИУ(л.д. 41-43).
В этот же день у Лаврухиной В.В. отобрано объяснение, в котором она указала, что Правил внутреннего распорядка ИУ не нарушала и подала заявление о предоставлении безопасного места (л.д.50).
04 июля 2019 года на заседании дисциплинарной комиссии Лаврухиной В.В. было повторно разъяснено, что основания для нахождения ее в безопасном месте отсутствуют, и предложено проследовать в отряд N 3 по месту своего проживания, на что Лаврухина В.В. вновь ответила отказом, в связи с чем дисциплинарная комиссия приняла решение о водворении Лаврухиной В.В. в ШИЗО на пять суток (л.д.44).
Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области Рябинина Ю.А. от 04 июля 2019 года Лаврухина В.В. водворена в штрафной изолятор сроком на 5 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания (л.д. 69).
04 и 05 июля 2019 года на имя начальника ИК-8 старшим ОУОГ ФИО25 поданы рапорты, из которых следует, что осужденная Лаврухина В.В. перед водворением в камеру ШИЗО высказывала намерения причинить умышленный вред своему здоровью, совершить суицид, если ей не принесут сигареты и не будут выводить курить, при этом разговаривала на повышенном тоне, вела себя демонстративно.
Оба рапорта и заключение ОУОГ ФИО26 от 05 июля 2019 года, содержащие ходатайство поставить Лаврухину В.В. на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, согласно резолюции начальника ИК-8 переданы на рассмотрение административной комиссии (л.д.51, 52, 56).
Решением административной комиссии ИК-8 от 05 июля 2019 года N 45 Лаврухина В.В. поставлена на указанный учет (л.д.58).
Судом также установлено, что 04 июля 2019 года Лаврухина В.В. обратилась на имя начальника ИК-8 с заявлением о предоставлении ей безопасного места, так как в ее адрес поступают угрозы (л.д.62).
В письменном ответе на данное заявление от 08 июля 2019 года исх. N 45/ТО/36/4-154 начальником ИК-8 Рябининым Ю.А. Ларухиной В.В. сообщено, что в результате проведенной проверки факты угрозы личной безопасности и причины для ее помещения в безопасное место не установлены (л.д.63).
Ответ получен Лаврухиной В.В. на руки 08 июля 2019 года.
Отказывая Лаврухиной В.В. в удовлетворении требований о признании незаконным постановления начальника ИК-8 от 04 июля 2019 года о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО на 5 суток, суд проанализирован нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ) и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295 (далее - ПВР ИУ), устанавливающие основные права и обязанности осужденных, порядок их перевода в безопасное место, порядок привлечения осужденных к дисциплинарной ответственности, а также оценил представленные сторонами доказательства, и обоснованно исходил из того, что у административного ответчика основания для привлечения Лаврухиной В.В. к дисциплинарной ответственности за неисполнение законных требований сотрудника исправительного учреждения покинуть помещение личной безопасности имелись и порядок наложения дисциплинарного взыскания был соблюден.
В соответствии со статьей 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
Обязанность осужденных выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы предусмотрена и пунктом 16 ПВР ИУ.
Согласно статье 13 УИК РФ осужденные имеют право на личную безопасность. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ, ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.
Пунктами 184, 185, 187, 191 ПВР ИУ предусмотрено, что при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к администрации ИУ, которая обязана незамедлительно принять меры по обеспечению его личной безопасности. Начальник ИУ либо лицо, его замещающее, по такому заявлению либо по собственной инициативе принимает решение о переводе в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного. Перевод такого лица в безопасное место производится по постановлению начальника ИУ на срок не свыше 90 суток, в случаях, не терпящих отлагательства, - дежурного помощника начальника ИУ до прихода начальника ИУ либо лица, его замещающего, но не более чем на 24 часа. Осужденные, содержащиеся в безопасном месте, несут обязанности в соответствии с Правилами.
По смыслу закона перемещение осужденного в помещение личной безопасности обусловлено наличием обстоятельств, угрожающих его личной безопасности.
Материалы дела свидетельствуют о том, что такие обстоятельства на 04 июля 2019 года, то есть на дату истечения срока помещения Лаврухиной В.В. в безопасное место, отсутствовали.
Так, осужденные ФИО31., по причине конфликта с которыми Лаврухина В.В. была помещена в безопасное место, из ИК-8 были освобождены по отбытии срока наказания; в ходе проведенных сотрудниками ИК-8 проверочных мероприятий было установлено, что остальные осужденные 3 отряда, в котором проживает Лаврухина В.В., относятся к ней нейтрально, с ними проведены индивидуально-воспитательные беседы и разъяснительная работа, направленные на недопущение конфликтных ситуаций; намерений причинения Лаврухиной В.В. вреда со стороны других осужденных и оказания на нее давления не выявлено.
Заключением старшего ОУ оперативной группы ИК-8 ФИО30 от 04 июля 2019 года, утвержденным начальником ИК-8, дальнейшее нахождение Лаврухиной В.В. в безопасном месте признано нецелесообразным (л.д.36-38).
В этой связи, как правильно посчитал суд, предъявление сотрудниками ИК-8 Лаврухиной В.В. требования о перемещении из места личной безопасности в отряд N 3 являлось законным, а отказ Лаврухиной В.В. от его выполнения образует состав дисциплинарного проступка, за совершение которого администрация колонии была вправе наложить на нее дисциплинарное взыскание.
Факт подачи Лаврухиной В.В. 4 июля 2019 года нового заявления о предоставлении безопасного места сам по себе не влек для администрации ИК-8 безусловной обязанности по продлению срока ее содержания в таком месте, поскольку каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об угрозе ее личной безопасности, установлено не было.
В ходе судебного разбирательства доказательств наличия на 04 июля 2019 года угрозы личной безопасности Лаврухиной В.В. со стороны других осужденных и иных лиц не представлено.
В апелляционной жалобе такие доказательства также не приводятся.
В силу пункта "в" части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Согласно статье 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Судом установлено, что установленный приведенной нормой порядок привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности не нарушен.
Имеющийся в личном деле, которое обозревалось судом, характеризующий материал на административного истца, а также представленные в дело доказательства, в том числе, сведения о наличии двух не снятых дисциплинарных взысканий, не дают оснований полагать, что административным ответчиком при назначении оспариваемого дисциплинарного взыскания обстоятельства совершения нарушения, личность Лаврухиной В.В. и ее предыдущее поведение учтены в недостаточной степени, и что наложенное взыскание не соответствует тяжести и характеру нарушения.
Верным является вывод суда и о правомерности постановления о постановке Лаврухиной В.В. на профилактический учет как лица, склонного к совершению суицида и членовредительству.
Этот вывод также основан на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке и соответствует нормам материального права.
Так, приказом Минюста России от 20 мая 2013 года N 72 утверждена Инструкция по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, согласно пункту 2 которой основной целью профилактической работы является недопущение правонарушений со стороны лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, посредством профилактических мероприятий.
При этом в силу пункта 4 той же Инструкции деятельность сотрудников учреждений УИС по предотвращению правонарушений связана с выявлением лиц, имеющих намерение совершить правонарушение, и принятием к ним мер превентивного характера с целью недопущения реализации этих намерений (на стадии обнаружения умысла).
Основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет являются наличие достоверных и проверенных сведений о его намерениях совершить правонарушение или негативном влиянии на других лиц, а также медицинские и психологические показания. Сбор и подготовка необходимых материалов по постановке подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет возлагается на сотрудников подразделения учреждения УИС, являющегося инициатором постановки на профилактический учет (пункт 8).
В соответствии с пунктом 24 Инструкции на профилактический учет берутся, в том числе, осужденные, склонные к совершению суицида и членовредительству.
Из материалов дела следует, что поводом к принятию решения о постановке Лаврухиной В.В. на учет как лица, склонного к совершению суицида и членовредительству, явились высказанные ею 04 июля 2019 года в присутствии сотрудников ИК-8 намерения причинить вред своему здоровью и совершить суицид в случае, если ей не принесут сигареты и не будут выводить курить, и последовавшие за этим рапорты старшего оперуполномоченного оперативной группы Кузьминой М.Г. от 04 и 05 июля 2019 года, а также заключение этого же лица от 05 июля 2019 года о целесообразности постановки Лаврухиной В.В. на профилактический учет (л.д.51, 52, 56).
Каких-либо оснований полагать, что информация, изложенная в рапортах, является необъективной, не имеется.
Порядок разрешения вопроса о постановке осужденного на профилактический учет, регламентирован пунктами 26-33 указанной выше Инструкции, согласно которым инициатором постановки на профилактический учет может быть любой сотрудник учреждения УИС, контактирующий с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными (пункт 26); сотрудник учреждения УИС, владеющий информацией о замыслах подозреваемого, обвиняемого и осужденного на подготовку к совершению противоправных действий, готовит мотивированный рапорт на имя начальника учреждения УИС (пункт 27); начальник учреждения УИС после ознакомления со сведениями, изложенными в рапорте, дает поручение оперативным службам учреждения УИС на их полную и всестороннюю проверку (пункт 28); сотрудники подразделений учреждения УИС в течение 10 дней проводят проверку достоверности и обоснованности сведений, изложенных в рапорте, отражая результаты проверки в соответствующих документах. После окончания проверки в случае согласия визируют рапорт, после чего передают его в воспитательную службу. Если по результатам проверки не выявлена целесообразность постановки (снятия) лица на профилактический учет, то к рапорту прилагается справка с мотивированным обоснованием и при необходимости рекомендациями о дальнейшей работе с этим подозреваемым, обвиняемым и осужденным (пункт 29); начальник учреждения УИС после ознакомления с указанными материалами, убедившись в обоснованности ходатайства инициатора о постановке (снятии) на профилактический учет лица, указанного в рапорте, визирует его и назначает дату для рассмотрения представленного материала на заседании комиссии учреждения УИС (пункт 30); начальник отряда (воспитатель), за которым закреплен подозреваемый, обвиняемый и осужденный, готовит соответствующий материал для рассмотрения на очередном заседании комиссии учреждения УИС (справка по личному делу, объяснения подозреваемого, обвиняемого и осужденного и иных лиц по поводу ранее совершенных правонарушений, заключение служебной проверки по факту допущенного правонарушения и иные материалы, характеризующие подозреваемого, обвиняемого и осужденного), предварительно знакомит с ним начальника учреждения УИС (пункт 31); на заседании комиссии в присутствии подозреваемого, обвиняемого и осужденного заслушиваются: сотрудник, возбудивший ходатайство о постановке (снятии) его на профилактический учет (кроме сотрудников психологической службы), и другие должностные лица, имеющие возможность охарактеризовать это лицо. Кроме того, заслушиваются по желанию подозреваемого, обвиняемого и осужденного его объяснения. Материалы психологической диагностики на заседании комиссии не озвучиваются (пункт 32); по результатам рассмотрения комиссией учреждения может быть принято решение: о постановке на профилактический учет, снятии с профилактического учета, отказе в постановке на профилактический учет, отказе в снятии с профилактического учета. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, оформляется протоколом, который утверждается начальником учреждения УИС и подписывается членами комиссии (пункт 33).
Рассматривая административный спор, суд не установил факта нарушения административным ответчиком приведенных норм, который бы повлек незаконность принятого административной комиссией ИК-8 в отношении Лаврухиной В.В. решения.
При этом суд проверил наличие оснований постановки административного истца на профилактический учет и соблюдение административным ответчиком порядка принятия такого решения, а также принял во внимание то, что, решая вопрос о постановке на учет, комиссия учитывала, в том числе, психологическую характеристику Лаврухиной В.В., составленную старшим психологом ПЛ ИК-8 ФИО27 в которой отражено, что Лаврухина В.В. склонна к нарушению установленного порядка отбывания наказания, по отношению к сотрудникам учреждения ведет себя развязно, в достаточной степени конфликтно, способна выступать активным провокатором конфликтов, возможны проявления демонстративно-шантажного поведения (в том числе суицидального характера) при попытке достижения личных целей.
Оснований не согласиться с той оценкой, которую суд первой инстанции дал представленным доказательствам и установленным по делу обстоятельствам, судебная коллегия не усматривает.
Делая вывод об обоснованности постановки Лаврухиной В.В. на профилактический учет, суд правильно отметил и то, что такой учет сам по себе негативных правовых последствий для административного истца не несет и не ограничивает ее в каких-либо правах.
Доводами апелляционной жалобы выводы суда не опровергаются.
По своей сути эти доводы сводятся к несогласию Лаврухиной В.В. с решением суда, однако не содержат фактов, которые имеют юридическое значение для дела, но не проверены и не учтены судом первой инстанции при разрешении административного спора.
Вопреки доводам апелляционной жалобы нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
Ссылка Лаврухиной В.В. на то, что по ее жалобе на оспариваемые постановления Управление ФСИН России по Костромской области не провело надлежащей проверки и дало необоснованный ответ о правомерности наложения на нее меры взыскания и постановки на профучет, поводом для отмены судебного решения не служит, так как правового значения для разрешения настоящего административного спора не имеет. Указанные действия УФСИН России по Костромской области в предмет проверки по настоящему административному делу не входили.
Утверждение Лаврухиной В.В. об отсутствии у сотрудника ИК-8 ДПНК ФИО28., потребовавшей от нее 04 июля 2019 года освобождения помещения личной безопасности и составившей рапорт о невыполнении этого требования, таких полномочий и права работать в указанной должности, является надуманным.
В ходе рассмотрения дела никем из участвующих в деле лиц факт замещения ФИО29 должности дежурного помощника начальника колонии (ДПНК) и исполнения по этой должности служебных обязанностей не оспаривался.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, материальный закон при разрешении административного спора истолкован и применен верно, процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 19 августа 2019 года без изменения, апелляционную жалобу Лаврухиной Валентины Витальевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
