Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2483/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33а-2483/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Быстровой М.А., Ивановой О.В.,
при секретаре Кондратьевой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ТСН "Победа1" на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 января 2020 года, которым исковое заявление ТСН "Победа 1" оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Быстровой М.А., объяснения представителя ТСН "Победа 1" Качан З.М., поддержавшую доводы жалобы, возражения на жалобу представителя администрации ГО "Город Калининград", судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ТСН "Победа 1" обратилось в суд с административным иском к администрации городского округа "Город Калининград", комитету муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа "Город Калининград об оспаривании решения N И-КМИ-09/16697 от 29.08.2019, указав, что 30 июля 2019 года председателем правления ТСН (Товарищество собственников недвижимости) "Победа-1" в Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО "Город Калининград" было подано заявление N в-КМИ-6553, с целью внесения изменений в список членов СНТ "Победа" в части уточнения количества членов общества, а также с целью внесения изменений в Постановление мэра N 898 от 06.04.1998, с изменениями от 21.02. 2000 (Постановление N 454), 27.02.2001 (Постановление N 599) в редакции от 26.03.2015 (Постановление N 542) в части перераспределения доли земель общего пользования между собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ "Победа". 29.09.2019 был получен ответ N и-КМИ-09/16697, в котором содержался отказ от внесения изменений в Постановление в связи с тем, что решение о разделе территории садоводческого товарищества "Победа" без решения общего собрания членов садоводческого товарищества "Победа" о реорганизации юридического лица, подготовки утверждения разделительного баланса невозможна. Полагает действия Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО "Город Калининград" незаконными, поскольку отказом о внесении изменений в Постановление мэра г. Калининграда от 06.04.1998 N 898, административный ответчик нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, создает препятствия к осуществлению права пользования, владения и распоряжения своей долей в землях общего пользования, реализации законных интересов административного истца в создании и облуживании общей инфраструктуры в кадастровом квартале N N, а также не исключается незаконное возложение руководством СНТ "Победа" на членов ТСН "Победа-1" каких-либо финансовых обязательств. Просил признать незаконным Решение административного ответчика от 29.08.2019 N И-КМИ-09/16697 об отказе внесений изменений в Постановление мэра г.Калининграда N 898 от 06.04.1998 в части изменений списка членов СНТ "Победа" и передаче в общедолевую собственность земель общего пользования в кадастровом квартале N N членам ТСН "Победа-1".Обязать внести изменения в Постановление мэра г. Калининграда N 898 от 06.04.1998 в части изменений списка членов СНТ "Победа" и передаче в общедолевую собственность земель общего пользования в кадастровом квартале N N членам ТСН "Победа-1".
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ТСН "Победа1", продолжая настаивать на доводах иска, просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, в связи с неправильным применением материального закона.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.04.1998 постановлением мэра г.Калининграда N 898 садоводческому товариществу "Победа" в общую долевую собственность и гражданам-членам товарищества из земель общего пользования предоставлены занимаемые ими земельные участки площадью 120,7775 га, считая долю каждого члена товарищества равной 0,0105 га, без выделения ее в натуре.
Постановлением мэра г.Калининграда от 21.02.2000 в постановление от 06.04.1988 N 898 внесены изменения, согласно которым, фактическая площадь, занимаемая СТ "Победа" и членам товарищества была увеличена до 187,9765 га, площадь земель общего пользования увеличена до 28,8889 га, а доля каждого гражданина-члена товарищества на земли общего пользования определена в размере 0,0105 г - по участку N 1; 0,0134 га - по участку N 2 и 0,0170 га - по участку N 3.
27.02.2001 постановлением мэра г.Калининграда N 599 в постановление от 21.02.2000 N 454 внесены изменения в части размера площадей некоторых земельных участков. Доля каждого гражданина-члена товарищества на земли общего пользования по участку N 3 были уменьшены до 0,0169 га.
19.04.2019 на налоговый учет поставлено ТСН "Победа 1".
29.05.2019 председателем ТСН "Победа 1" с целью внесения изменений в постановление мэра г.Калининграда от 06.04.1998 N 898 подано заявление в Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО "Город Калининград", в котором содержалось уведомление о решении собственников 324 земельных участков расположенных в границах кадастрового поля N выйти из состава СНТ "Победа", расторгнуть договоры садоводов-индивидуалов и вступить в члены ТСН "Победа 1".
27.06.2019 комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО "Город Калининград" отказано в удовлетворении указанного заявления.
30.07.2019 председателем ТСН "Победа 1" повторно было подано аналогичное заявление и 29.08.2019 комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО "Город Калининград" повторно отказано в удовлетворении заявления.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что отказ административного ответчика соответствует закону, прав истца не нарушает.
При этом судом было установлено и судебная коллегия с этим соглашается, что без решения общего собрания членов СНТ "Победа", реорганизации или ликвидации юридического лица СНТ "Победа" рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление в части изменения площадных характеристик территории садоводческого товарищества "Победа" в связи с выходом из состава членов садоводческого товарищества не представляется возможным, поскольку земли общего пользования и земельные участки занимаемые гражданами, которые являются членами СНТ "Победа" были предоставлены на основании личных заявлений граждан и решения общего собрания членов садоводческого товарищества от 17.03.1998, постановлением мэра города Калининграда от 06.04.1998 N 898.
В связи с этим суд первой инстанции обоснованно признал отказ Комитета законным и отказал в удовлетворении иска.
Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательствах, которым суд дал в соответствии со ст.84 КАС РФ правильную оценку, с чем судебная коллегия соглашается.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, не опровергают правильности выводов суда, направлены на переоценку доказательств, основаны на ошибочном толковании закона и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 84 КАС РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, поэтому предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
