Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 21 августа 2018 года №33а-2483/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 августа 2018 года Дело N 33а-2483/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Ягерь Е.А., Мигущенко Н.А.,
при секретаре Синьковой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 августа 2018 года дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "ГОРНЯК" к Администрации Курской области, Управлению Росреестра по Курской области об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "ГОРНЯК" на решение Курского областного суда от 04 июня 2018 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении административного иска.
Заслушав доклад судьи Переверзевой И.Н., объяснения представителя ООО "Агрофирма "ГОРНЯК" по доверенности Веретенникова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя Администрации Железногорского района Курской области по доверенности Кулаковой И.В., судебная коллегия
Установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "ГОРНЯК" (ООО "Агрофирма "ГОРНЯК"), являясь арендатором земельного участка по договору аренды от 07.10.2005г., обратилось в суд с административным иском к Администрации Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости, указывая, что определенная и внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость данного участка значительно превышает его рыночную стоимостью, что ведет к увеличению арендной платы, исчисляемой на основании кадастровой стоимости земельного участка и нарушает права административного истца как арендатора.
Решением Курского областного суда от 04 июня 2018г. постановлено об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
В апелляционной жалобе ООО "Агрофирма "ГОРНЯК" просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из материалов дела, 02.03.2018г. ООО "Агрофирма "ГОРНЯК" обратилось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Курской области. Секретарем Комиссии ООО было уведомлено об отклонении заявления общества о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости, как поданного с нарушением срока, установленного статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ.
Судом первой инстанции установлено, что ООО "Агрофирма "ГОРНЯК" является арендатором земельного участка с кадастровым номером N (ранее N), площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного между ООО и администрацией муниципального образования "Линецкий сельсовет" Железногорского района Курской области.
В соответствии с договором аренды, дополнительным соглашением к нему от 01.01.2007г. размер арендной платы за земельный участок в год составляет <данные изъяты> рублей, в месяц <данные изъяты> рублей. Арендная плата устанавливается в виде периодических платежей, которые арендатор вносит в течение года ежемесячно в размере 1\12 от годовой суммы арендной платы до десятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, путем перечисления на счет (пункт 2.5 раздела 9 договора (приложения к договору") равными долями.
13.12.2017г. администрация Железногорского района Курской области направила в адре ООО "Агрофирма "ГОРНЯК" соглашение N от 08.12.2017г. о внесении изменений в договора от 07.10.2005г. N, по условиям которого раздел 3 договора "размер и условия внесения арендной платы" изложен в новой редакции. В соответствии с редакцией соглашения (пункты 3.1, 3.2) размер арендной платы за участки приведен в расчете арендной платы (приложение N к договору), которое является неотъемлемой частью договора. Арендная плата устанавливается в виде периодических платежей, которые арендатор вносит в течение срока действия договора равными долями не позднее 10 июня, 10 сентября, 10 декабря, 10 марта путем перечисления на счет.
Из приложение N к договору аренды N в редакции соглашения N от 08.12.2017г. при расчет арендной платы учитывается коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков (Кви) и коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка (Ка), а также удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (УПКСЗ).
Таким образом, размер арендной платы поставлен в зависимость от кадастровой стоимости участка по условиям соглашения от 08.12.2017г. N о внесении изменений в договор от 07.10.2005г. N.
Между тем, данное соглашение о внесении изменений в договор от 07.10.2005г. N117 обществом с ограниченной ответственностью "Агрофирма "ГОРНЯК" не подписано.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015г. N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя их кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Исходя из положения ч.5 ст. 247 КАС РФ, стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
Таким образом, истец, заявивший о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости и установлении его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, обязан доказать наличие оснований для такого пересмотра.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно учитывал, что арендная плата по договору аренды земельного участка не исчисляется из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:67, у ООО отсутствует исключительное право выкупа или аренды данного земельного участка, предусмотренное статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пп.1 и 2 статьи 2, пп. 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Доказательств о наличии у ООО "Агрофирма "ГОРНЯК" право на выкуп арендуемого участка не представлено.
На основе верно установленных обстоятельств дела и правильного применения норм материального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при таком положении у ООО "Агрофирма "ГОРНЯК" в соответствии со ст. 24.18 Закона оценочной деятельности отсутствует право на оспаривание кадастровой стоимости арендуемого земельного участка с кадастровым номером 46:06:000000:67, в связи с чем отсутствуют правовые основания для определения кадастровой стоимости данного земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Судебная коллегия считает, что в удовлетворении административного иска отказано правомерно.
Выводы суда основаны на анализе действующего законодательства, подтверждаются материалами дела и оснований для признания их неправильными не имеется.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе ООО "Агрофирма "ГОРНЯК" указывает на то, что кадастровая стоимость арендуемого Обществом земельного участка в 2,3 раза превышает его рыночную стоимость; несмотря на то, что в настоящее время расчет арендной платы не зависит от кадастровой стоимости, ее результаты затрагивают права и обязанности ООО "Агрофирма "ГОРНЯК", в адрес которой 15.12.2017г. от арендодателя поступил проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 07.10.2005 г. N117, в соответствии с которым при расчете арендной платы за земельный участок учтена его кадастровая стоимость.
Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка ООО "Агрофирма "ГОРНЯК" не подписан; договор аренды земельного участка в действующей редакции не содержит условия об исчислении размера арендной платы с учетом кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем результаты определения кадастровой стоимости земельного участка права и обязанности административного истца не затрагивают.
Таким образом, доводов, ставящих под сомнение или опровергающих выводы суда первой инстанции, а также указывающих на нарушение судом норм материального или процессуального права, апелляционная жалоба не содержит, а потому оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь п.1 ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Курского областного суда от 04 июня 2018г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Агрофирма "ГОРНЯК" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка