Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-248/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 33а-248/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Степина А.Б.,
судей областного суда: Сорокиной О.А., Берстневой Н.Н.,
при секретаре: Поддубновой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Берстневой Н.Н., дело по апелляционной жалобе Мысенко З.Р. на решение Кировского районного суда города Астрахани от 22 ноября 2018 года по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к Мысенко З.Р. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что за Мысенко З.Р. числится задолженность по обязательным страховым взносам за 2017 год. 07 марта 2018 года мировым судьей судебного участка N 6 Кировского района г. Астрахани в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ о взыскании суммы задолженности. Определением от 26 марта 2018 года судебный приказ отменен. Между тем, Мысенко З.Р. в период с 14 сентября 2016 года по 28 июля 2017 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов и обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов в установленный срок ими произведено начисление пени и штрафов. В адрес административного ответчика направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов, которое не было исполнено, денежные средства в ИФНС по Кировскому району г.Астрахани не поступили. Просят суд взыскать с Мысенко З.Р. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <....> рублей, пени в размере <....> рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <....> рублей. В общей сумме <....> рублей.
В соответствии с определением Кировского районного суда г. Астрахани от 12 ноября 2017 года дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 22 ноября 2018 года административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Мысенко З.Р. ставит вопрос об отмене судебного решения, указывает, что 20 июля 2007 года в ИФНС по Кировскому району г. Астрахани было предоставлено заявление с соответствующими приложениями о проведении перерасчета фактического платежа в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Считает, что все действия в соответствии со статьей 430 Налогового Кодекса Российской Федерации исполнены, в связи с чем, просила отменить решение Кировского районного суда г. Астрахани от 22 ноября 2018 года в полном объеме.
Выслушав Мысенко З.Р., поддержавшую доводы жалобы, представителя ИФНС по Кировскому району г. Астрахани Медведеву Е.А., возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту Закон N212-ФЗ, утративший силу с 01 января 2017 года, но действовавший на момент возникновения спорных правоотношений), статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
В соответствии с пунктом 1.1. статьи 14 Закона N 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии с частью 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Согласно частям 1 - 3 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
В силу положений части 1 статьи 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).
Согласно статьи 25 Закона N 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что Мысенко З.Р. в период с 14 сентября 2016 года по 28 июля 2017 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и обязательному медицинскому страхованию в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме у неё возникла задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <....> рубля и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <....> рублей.
Указанные взносы не были внесены ответчиком в установленный срок, то административным истцом произведено начисление пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <....> рублей.
Поскольку денежные средства от ответчика не поступили, то 15 ноября 2017 года Мысенко З.Р. выставлено и направлено требование N 175585 об уплате обязательных платежей в указанной сумме в бюджеты и государственные внебюджетные фонды и установлен срок исполнения 15 ноября 2017 года. Однако это требование также не было исполнено.
В связи с этим по заявлению административного истца 07 марта 2018 года мировым судьей судебного участка N 6 Кировского района г. Астрахани в отношении Мысенко З.Р. вынесен судебный приказ N 2а-655/2018 года.
Определением мирового судьи судебного участка N 6 Кировского района г. Астрахани от 26 марта 2018 года этот судебный приказ отменен.
Однако до настоящего времени недоимка, указанная в требовании от 15 ноября 2017 года N 175585 налогоплательщиком не погашена.
Разрешая административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, районный суд обоснованно пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку ответчик не исполнил обязательства по уплате страховых взносах на обязательное пенсионное страхование.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что все действия в соответствии со статьей 430 Налогового Кодекса Российской Федерации ответчиком исполнены, не являются основанием для отмены судебного акта, поскольку доказательств того, что взносы ответчиком внесены в установленный законом срок, представлено не было.
В силу закона Мысенко З.Р. подлежит освобождению от уплаты страховых взносов с момента подачи заявления в налоговый орган. Исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению, поскольку задолженность по страховым взносам и пени начислены за период предшествующий подачи заявления.
Учитывая требования закона, судебная коллегия полагает, что суд правильно разрешилпо существу административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к Мысенко З.Р. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 22 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мысенко З.Р. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
