Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-2479/2020
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 33а-2479/2020
Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Ягерь Е.А., рассмотрев в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Курской области к Торшину Сергею Васильевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, страховым взносам, поступившее с частной жалобой Торшина С.В. на определение судьи Рыльского районного суда Курской области от 31 июля 2020 года, которым ему отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Рыльского районного суда Курской области от 29 июня 2020 года,
установил:
решением Рыльского районного суда Курской области от 29 июня 2020 года постановлено: "Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Курской области удовлетворить".
Взыскать с Торшина Сергея Васильевича задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 в размере 6884 руб., пени в размере 17,21 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхования в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплатустраховой пенсии за 2019 год по сроку уплаты 31.12.2019 в размере 29354 руб. и пени в размере 73,38 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2018 в размере 58 руб., пени в размере 0,50 руб.; земельному налогу за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 215 руб., пени в размере 1,86 руб., а всего 36603,95 руб.
Взыскать с Торшина Сергея Васильевича в доход бюджета МО "Рыльский район" Курской области государственную пошлину в размере 1298,11 руб.".
30.07.2020 года административным ответчиком Торшиным С.В. в суд была подана апелляционная жалоба на данное решение от 29 июня 2020 года.
Определением Рыльского районного суда Курской области от 31 июля 2020 года Торшину С.В. отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Рыльского районного суда Курской области от 29 июня 2020 года.
В частной жалобе Торшин С.В. просит определение отменить.
Проверив материал по административному исковому заявлению в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ единолично, без проведения судебного заседания, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения административных дел подразумевает создание судом условий, необходимых для осуществления права лица на обжалование судебного акта. При этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.
Согласно ч. 1 ст. 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (часть 2 статьи 295 КАС РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из материалов дела усматривается, что административный ответчик Торшин С.В. не присутствовал в судебном заседании 29 июня 2020 года при рассмотрении дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Курской области к Торшину Сергею Васильевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, страховым взносам по существу и при вынесении решения. Копия решения от 29 июня 2020 года, согласно расписке, получена административным ответчиком 16.07.2020. Ранее копия решения, в нарушении ч. 1 ст. 182 КАС РФ, Торшину С.В. не направлялась, поскольку направление копии решения по ошибочному адресу, таковым не является.
30 июля 2020 года Торшин С.В., полагая свои права нарушенными, подал апелляционную жалобу на решение суда от 29 июня 2020 года, в которой содержится ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.
Отказывая в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, судья сослался на отсутствие у заявителя уважительных причин пропуска процессуального срока. По мнению суда, у заявителя имелось достаточно времени для подачи апелляционной жалобы в период с 16.07.2020 до истечения срока обжалования решения суда.
С данным выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления рассматривается судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 95 Кодекса (часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.
Учитывая, что срок на подачу апелляционной жалобы на решение Рыльского районного суда Курской области от 31 июля 2020 года пропущен административным ответчиком в связи с невыполнением судом первой инстанции обязанности по направлению копии судебного акта в трехдневный срок со дня принятия решения в окончательной форме, исключающим возможность обжалования решения суда в установленный срок, данная причина подлежит признанию уважительной, а срок на подачу административным ответчиком апелляционной жалобы на решение Рыльского районного суда Курской области от 31 июля 2020 года - восстановлению.
При таких обстоятельствах, отказ в восстановлении Торшину С.В. пропущенного процессуального срока, является неправомерным и, по существу, ограничивает его право в доступе к правосудию.
Суд апелляционной инстанции, с учетом конституционного права каждого на судебную защиту и установленных ст. 2 КАС РФ задач административного судопроизводства полагает, что в данном случае имелись основания для восстановления Торшину С.В. срока обжалования решения суда (учитывая, что жалоба подана им в месячный срок с момента получения копии решения суда).
В соответствии с положениями ст. 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
На основании изложенного определение Рыльского районного суда от 31 июля 2020 года подлежит отмене, пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Рыльского районного суда Курской области от 31 июля 2020 года надлежит восстановить.
Руководствуясь ч.2 ст.315, п.2 ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
частную жалобу Торшина Сергея Васильевича удовлетворить.
Определение Рыльского районного суда Курской области от 31 июля 2020 года отменить.
Восстановить Торшину Сергею Васильевичу процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Рыльского районного суда Курской области от 29 июня 2020 года.
Административное дело направить в Рыльский районный суд Курской области для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Е.А. Ягерь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
