Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 07 августа 2018 года №33а-2478/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 августа 2018 года Дело N 33а-2478/2018
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Туникене М.В.,
судей: Филенковой С.В., Волынчук Н.В.,
при секретаре Бурносовой Ю.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Ивановой Татьяны Ивановны к УФССП России по Смоленской области о возложении обязанности, к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Евтушенко Л.В. о признании постановлений незаконными и необоснованными, и их об отмене, по апелляционной жалобе административного истца Ивановой Т.И. на решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 04 мая 2018.
Заслушав доклад судьи Туникене М.В.,
установила:
Иванова Т.И. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Евтушенко Л.В. об отмене постановлений от 21.12.2017 NN 67048/17/92817, 67048/17/92825 об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Евтушенко Л.В. по внесении в них недостоверной информации, обязании направить в ее адрес копии постановлений о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение в службу судебных приставов или иные соответствующие документы, подтверждающие реальное направление денежных средств в адрес взыскателя, указав, что в оспариваемых постановлениях неверно отражен остаток ее задолженности в рамках исполнительных производств NN 611/N 610/N что лишает ее возможности своевременно контролировать правильное распределение денежных средств, поступающих при погашении имеющейся у нее задолженности из ГУ - Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Смоленской области на депозитный счет Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области. Просила также обязать УФССП России по Смоленской области или иное лицо, ответственное за ведение размещенного на официальном сайте Интернет ФССП России банка данных в исполнительном производстве, внести соответствующую действительности сведения о суммах непогашенной задолженности с конкретизацией пристава-исполнителя, на исполнении у которого находятся ее исполнительные производства.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Смоленской области, в качестве заинтересованного лица - взыскатель Козлова З.Я.
Административный истец Иванова Т.И., административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Евтушенко Л.В., заинтересованное лицо Козлова З.Я. в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 04.05.2018 в удовлетворении административного искового заявления Ивановой Т.И. отказано.
В апелляционной жалобе административный истец просит суд отменить решение, ссылаясь на его незаконность, необоснованность, на принятие с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение об удовлетворении административного иска.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из смысла п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия нормативным правовым актам и нарушения такими решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на исполнении у заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Кочанова Н.С. находятся исполнитель­ные производства N 611N о взыскании с Ивановой Т.И. в пользу Козловой З.Я. денежных средств на общую сумму 360442,9 руб., а также исполнительное производство N610/N взыскании с Ивановой Т.И. в пользу Козловой З.Я. денежных средств на общую сумму 107920 руб. в счет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.02.2008 по июнь 2010.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Евтушенко Л.В. от 21.12.2017 в рамках исполнитель­ного производства NN 610/N обращено взыскание на пенсию должника в размере 50% пенсии иных доходов в пределах 99586,74 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Евтушенко Л.В. от 21.12.2017 в рамках исполнитель­ного производства NN 611/N обращено взыскание на пенсию должника в размере 50% пенсии иных доходов в пределах 374416,53 руб.
Постановлениями заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Кочанова Н.С. от 03.05.2018 отменены меры по обращению взыскания на доходы должника Ивановой Т.И., в рамках исполнительных производств NN 610/N 611/N в связи с ошибочностью их вынесения.
12.04.2018 в адрес Ивановой Т.И. МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области направлены копии постановлений о распределении денежных средств от 16.01.2018, 11.04.2018, 21.03.2018, 06.02.2018, 16.01.2018, 21.03.2018, 11.04.2018, 06.02.2018.
Также судом установлено, что в базе ПК АИС ФССП России на 04.05.2018 имеются сведения об исполнительных производствах, возбужденных в отношении Ивановой Т.И., а также об остатках ее долга с уточненными суммами, отраженными в автоматическом режиме в федеральном банке данных, ведение которого осуществляется ФССП России.
Отказывая в удовлетворении требования административного истца, суд исходил из отсутствия нарушений законных прав и интересов административного истца. Судебная коллегия с указанным выводом соглашается.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное судебным приставом-исполнителем, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что на период времени поступления в ГУ "Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Смоленской области" оспариваемых истцом постановлений от 21.12.2017, там на исполнении находилось аналогичное постановление от 07.05.2014, вынесенное по исполнительному производству от 09.01.2013 N98N о взыскании с Ивановой задолженности в пользу Козловой в сумме 107920 руб. и 350840,90 руб. Как следует из письма в ГУ "Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Смоленской области" от 21.03.2018, сумма, взыскиваемая по постановлениям от 21.12.2017 N610N N611/N составляла 25%, в связи с чем, права должника нарушены не были. После отмены указанных постановлений удержания из пенсии Ивановой производятся на основании постановления от 07.05.2014 N 13175N и денежные средства перечисляются на реквизиты взыскателя. Указанные обстоятельства также подтверждаются постановлениями о распределении денежных средств в период с 21.12.2017 по 03.05.2018.
Оспариваемые административным истцом постановления от 21.12.2017 были отменены 03.05.2018 постановлениями заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Кочанова Н.С., тем самым права административного истца были восстановлены.
Отказывая в удовлетворении иных требований суд также обоснованно сделал вывод об отсутствии доказательств того, что совершение оспариваемых действий, принятие оспариваемых постановлений повлекло для административного истца какие-либо неблагоприятные последствия.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав административного истца безотносительно наступления конкретных негативных последствий носят формальный характер и не являются основанием к отмене принятого решения.
Иные доводы жалобы правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и по доводам жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 04 мая 2018 - оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Ивановой Татьяны Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка