Определение Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 27 июня 2019 года №33а-2465/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 33а-2465/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Степина А.Б.,
судей областного суда Лавровой С.Е., Берстневой Н.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства по докладу судьи Лавровой С.Е.
частную жалобу представителя Осокиной Л.Д, - Осокина В.Д.
на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 22 мая 2019г.
о возврате административного искового заявления представителя Осокиной Л.Д, - Осокина В.Д. к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Милешиной Л.А., УФССП России по Астраханской области, Территориальному управлению "Росимущество России в Астраханской области" о признании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя неправомерными, о признании несостоявшимся и недействующими актов, о признании постановлений недействующими,
установила:
представитель Осокиной Л.Д. - Осокин В.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области Милешиной Л.А., УФССП России по Астраханской области, Территориальному управлению "Росимущество России в Астраханской области" о признании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя неправомерными, о признании несостоявшимся и недействующими актов, о признании постановлений недействующими.
Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 22 мая 2019г. административное исковое заявление представителя Осокиной Л.Д. - Осокина В.Д. возвращено.
В частной жалобе представитель Осокиной Л.Д. - Осокин В.Д. ставится вопрос об отмене определения суда от 22 мая 2019г. ввиду неправильного применения норм процессуального права.
В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (статья 292 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации).
Исследовав материал по частной жалобе, изучив частную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Возвращая административное исковое заявление представителя Осокиной Л.Д. - Осокина В.Д. без рассмотрения, суд пришел к выводу, что административное дело не может быть принято к производству Ленинского районного суда г.Астрахани, поскольку оно неподсудно данному суду.
Судебная коллегия соглашается с выводами судьи о возврате административного иска по следующим основаниям.
Статьей 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Судья возвращает административное исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду (пункт 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В соответствии с абзацем 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указанные положения в части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Как видно из материалов дела, административным исковым заявлением оспариваются действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области, Территориальному управлению "Росимущество России в Астраханской области", признаются несостоявшимся и недействующими акты, с момента их вынесения по действиям, которые распространялись на <--> расположенной по адресу: <-->.
Таким образом, местонахождение территориальных отделов службы судебных приставов УФССП по Астраханской области может не совпадать с территорией, на которую распространяются полномочия судебных приставов-исполнителей по совершению исполнительных действий.
В связи с чем суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что правовое значение при определении подсудности заявления имеет не место нахождения судебного пристава-исполнителя, а место осуществления действий по исполнению требований исполнительного документа.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что районным судом правильно применены нормы процессуального права.
Оснований для принятия административного искового заявления у суда первой инстанции не имелось.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 22 мая 2019г. оставить без изменения, частную жалобу представителя Осокиной Л.Д, - Осокина В.Д. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка