Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33а-2462/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 33а-2462/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Ширяевской Е.С., Молоковой Л.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трофимовой Н.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Сивкова А. Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 27 февраля 2020 года, которым административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области удовлетворены в полном объеме.
С Сивкова А. Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области взыскан транспортный налог за 2017 год в размере 18 443 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 59 рублей 94 копеек, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 8576 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 27 рублей 87 копеек, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 139 274 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 452 рублей 64 копеек, всего 166 833 рублей 45 копеек.
С Сивкова А. Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 4536 рублей 67 копеек.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ширяевской Е.С., объяснения административного ответчика Сивкова А.Н. и его представителя по устному ходатайству Чечулинской Ю.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Сивкова А.Н. транспортного налога за 2017 год в размере 18 443 рублей, пеней на данную недоимку за период со 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 59 рублей 94 копеек, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 8576 рублей, пеней на данную недоимку за период со 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 27 рублей 87 копеек, налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 139 274 рублей, пеней на данную недоимку за период со 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 452 рублей 64 копеек, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком в установленные сроки обязанности по уплате налоговых платежей.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Сивков А.Н. просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что задолженность по налогам погашена финансовым управляющим в ходе процедуры банкротства, однако судом эти обстоятельства не исследованы.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области просит решение суда оставить без изменения.
Административный ответчик Сивков А.Н. и его представитель по устному ходатайству Чечулинская Ю.А. в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали доводы, изложенные в жалобе, просили удовлетворить.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц.
Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании и подпункта 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление налогов производится налоговыми органами.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, Сивкову А.Н. в 2017 году на праве собственности принадлежали транспортные средства: автомобили ..., государственный регистрационный знак N..., ..., государственный регистрационный знак N..., снегоход ..., государственный регистрационный знак N..., моторная лодка ..., государственный регистрационный знак N....
Кроме того, Сивкову А.Н. в 2016 году на праве собственности принадлежало нежилое здание (котельная) с кадастровым номером N..., площадью 285,3 кв.м, по адресу: <адрес>.
В 2017 году Сивкову А.Н. на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимого имущества:
- нежилое помещение с кадастровым номером N..., площадью 22,5 кв.м, по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве общей долевой собственности);
- нежилое помещение с кадастровым номером N..., площадью 519 кв.м, по адресу: <адрес>.Следовательно, Сивков А.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также транспортного налога.
Согласно налоговому уведомлению от 28 июля 2018 года N 21050752 со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года, направлявшемуся в адрес Сивкова А.Н. 02 августа 2018 года через личный кабинет налогоплательщика, транспортный налог на вышеуказанные транспортные средства за 2017 год исчислен в общем размере 18 443 рублей; налог на имущество физических лиц за 2016 год в отношении указанного недвижимого имущества исчислен в размере 8576 рублей, а за 2017 год в размере 139 274 рублей.
Налоговым органом 17 декабря 2018 года Сивкову А.Н. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование N 72191 об уплате транспортного налога за 2017 год, налога на имущество физических лиц за 2016 -2017 годы, пеней по состоянию на 17 декабря 2018 года с указанием срока для добровольной уплаты до 18 января 2019 года.
Обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество Сивковым А.Н. не исполнена.
В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Сивкову А.Н. налоговым органом начислены пени за период со 04 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 59 рублей 94 копеек, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 27 рублей 87 копеек, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 452 рублей 64 копеек.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
05 марта 2019 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку N 6 по заявлению Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области выдан судебный приказ по делу N... на взыскание с Сивкова А.Н. транспортного налога за 2017 год, налога на имущество физических лиц за 2016 - 2017 годы и пеней, который отменен определением мирового судьи от 18 июля 2019 года в связи с поступившими возражениями должника.
Настоящее административное исковое заявление подано в Вологодский городской суд Вологодской области 20 января 2020 года.
Таким образом, сроки обращения как к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, так и в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании налогов и пеней Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области соблюдены.
В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В силу части 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.
Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.
Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статья 25 Закона о страховых взносах и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что по смыслу вышеназванных разъяснений для целей квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой имеет значение день окончания налогового периода по соответствующему налогу.
Поскольку дело о несостоятельности (банкротстве) Сивкова А.Н. возбуждено арбитражным судом 13 января 2016 года, следовательно, недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество и пени за несвоевременную их уплату, предъявленная в настоящем деле, относятся к текущей задолженности по обязательным платежам и не может быть взыскана в рамках процедуры банкротства.
Кроме того, в ходе реализации имущества гражданина частично погашены текущие платежи, в том числе по транспортному налогу за 2016 год в размере 10 012 рублей 72 копеек, по налогу на имущество за 2016 год в размере 88 978 рублей 03 копеек. Названные платежи учтены при вынесении решения суда первой инстанции.
При указанных обстоятельствах доводы Сивкова А.Н. о том, что задолженность по налогам уплачена в ходе процедуры банкротства, откланяются судебной коллегией.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 27 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сивкова А. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка