Дата принятия: 14 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2460/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2020 года Дело N 33а-2460/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Толстоброва А.А.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Бурака М.Н.
при секретаре Солодухиной Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 14 августа 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пучковского М.Г. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю", Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний Р. об обязании совершить действия,
по апелляционной жалобе представителя ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю по доверенности Рыбакова В.А.,
на решение Карымского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2020 года, которым постановлено: административный иск Читинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пучковского М.Г., удовлетворить в полном объеме.
1. Возложить на Федеральное казенное учреждение "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю" обязанность в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу, провести расчет потребности в денежных средствах для устранения нарушений и восстановления инженерно-технических средств охраны и надзора периметра колонии-поселения, а именно:
- восстановить (провести ремонт) ограждения (забора) на участках N 3, 4, 5, 6 Федерального казенного учреждения "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю";
- восстановить работоспособность технического средства охраны - извещателя охранно-линейного проводноволнового "Параллель-01";
- установить инженерно-технические средства надзора - средства обнаружения преодоления заграждений: одноканальные (1 комплект на 200 погонных метров) или двуканальные (1 комплект на 400 погонных метров).
При недостаточности собственных денежных средств у Федерального казенного учреждения "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю", обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю направить указанную потребность в финансировании в Федеральную службу исполнения наказаний России.
2. Возложить обязанность на Федеральную службу исполнения наказаний России, в случае недостаточности требуемых инженерно-технических средств охраны (недостаточности их компонентов) и собственных денежных средств у Федерального казенного учреждения "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю" и Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, в течение 2-х месяцев со дня поступления соответствующей информации из Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, выделить необходимые инженерно-технические средства охраны либо профинансировать мероприятия по оборудованию Федерального казенного учреждения "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю" инженерно-техническими средствами охраны (восстановление работоспособности технического средства охраны - извещателя охранно-линейно проводноволнового "Параллель-01" и установки инженерно-технических средств надзора: средства обнаружения преодоления Заграждений).
3. Возложить обязанность на Федеральную службу исполнения наказаний России, в случае недостаточности собственных денежных средств у Федерального казенного учреждения "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю" и Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, в течение 2-х месяцев со дня поступления соответствующей информации из Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, профинансировать мероприятия по устранению нарушений, в части восстановления (производства ремонта) ограждения (забора) на участках N 3, 4, 5, 6 Федерального казенного учреждения "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю".
4. Возложить обязанность на Федеральное казенное учреждение "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю", Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, в течение 06 месяцев, со дня поступления денежных средств из Федеральной службы исполнения наказаний России, устранить нарушения и восстановить инженерно-технические средства охраны и надзора периметра колонии-поселения, а именно:
- восстановить (провести ремонт) ограждения (забора) на участках N 3, 4, 5, 6 ФКУ КП-6;
- восстановить работоспособность технического средства охраны - извещателя охранно-линейного проводноволнового "Параллель-01";
- установить инженерно-технические средства надзора - средства обнаружения преодоления заграждений: одноканальные (1 комплект на 200 погонных метров) или двуканальные (1 комплект на 400 погонных метров).
5. Возложить обязанность на Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, в течение 06 месяцев, с момента поступления денежных средств из Федеральной службы исполнения наказаний России, принять меры к организации устранения нарушений:
- восстановить (провести ремонт) ограждения (забора) на участках N 3, 4, 5, 6 ФКУ КП-6;
- восстановить работоспособность технического средства охраны - извещателя охранно-линейного проводноволнового "Параллель-01";
- установить инженерно-технические средства надзора - средства обнаружения преодоления заграждений: одноканальные (1 комплект на 200 погонных метров) или двуканальные (1 комплект на 400 погонных метров).
Административным ответчикам необходимо сообщить об исполнении решения по данному административному делу административному истцу в течении 1 месяца со дня его исполнения в каждой части возложенной обязанности.
Заслушав доклад судьи краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
Читинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пучковский М.Г. обратился в суд с вышеназванными административными требованиями. Указывая на то, что Читинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства в Федеральном казенном учреждении "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю" (далее ФКУ КП-6), как Учреждения предназначенного для лиц, впервые осужденных за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также лиц, совершивших преступления по неосторожности, с лимитом наполнения 168 человек. Анализ состояния законности в 2019 г. показал об увеличении случаев побегов осужденных из данного Учреждения, что ставит под угрозу жизнь и здоровье гражданских лиц, проживающих в близлежащих населенных пунктах, исключает нормальный порядок отбытия наказания и исполнение приговора суда. Пересечение пределов охраняемого периметра ФКУ КП-6 совершаются осужденными путем преодоления основного ограждения ИУ (деревянный забор), через раздвинутые доски забора, путем отрывания деревянных досок, пролезания под сплошное заграждение забора, чему способствует ветхость забора, имеющего сквозные щели, заваленного во внешнюю сторону от ИУ, имеющего пустые пространства по низу, наличие на территории прилегающей к ФКУ КП-6 насыпей песка нивелирующих высоту забора, а так же неработающее техническое средство охраны - извещатель охранно-линейно проводноволновой "Параллель-01" (не проходит сигнал тревоги). Данные условия имеются вследствие нарушения администрацией ФКУ КП-6 ст. 82 УИК РФ, пп. 69, 70, 112, 200, 202 приказа Минюста от 13.07.2006 N 252-дсп, пп. 62, 63, 64, 80 приказа Минюста России от 04.09.2006 N 279, на что приносились представления прокурора в январе, июле и августе 2019 г., однако, ввиду не принятия мер Учреждением, совершались побеги осужденных с территории Учреждения. В ФКУ КП-6 установлены инженерно-технические средства надзора: 1, 2, 3 участок учреждения оборудованы радиолучевыми датчиками в количестве 9 штук и системой обнаружения извещатель охранно-линейно проводноволновой "Параллель-01" в количестве 5 блоков на 830 метров, в нерабочем состоянии. В нарушение ч. 1 ст. 83 УИК РФ, приложения N 2 к Приказу N 759 отсутствуют инженерно-технические средства надзора: средства обнаружения радиоволновые - (кроме 1, 2, 3 участка - оборудованы радиолучевыми датчиками в количестве 9 штук, при норме 1 на 200 погонных метров), средства обнаружения преодоления заграждений (одноканальные и двухканальные). Состояние забора (на участках N 3, 4, 5, 6) противоречит положениям ч. 1 ст. 83 УИК РФ, п. 62 раздела IX Приказа N 279. Ранее ФКУ КП-6 в УФСИН России по Забайкальскому краю направлялись сведения о необходимости проведения ремонтных работ ограждения (забора) в целях повышения его функциональной эффективности, а так же о необходимости восстановления работоспособности инженерно-технических средств надзора, однако ответ на указанные заявки не поступал, имеющиеся недостатки не были устранены. Исходя из п. 1.7, п. 2.5.2 Устава ФКУ КП-6, предметов и целей его деятельности, основного вида деятельности, ст. 7 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Положения об УФСИН России по Забайкальскому краю (глава 4) и пп. 1, 3, 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний от 13.10.2004 N 1314, поскольку устранение нарушений уголовно-исполнительного законодательства должно быть произведено ответчиком за счет собственных средств, а при их недостаточности - за счет средств Российской Федерации, выделяемых Федеральной службе исполнения наказаний России, представленной на территории Забайкальского края Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, п.п. 2.1, 2.3, 4.1 Устава ФКУ ЦИТОВ, то ФСИН России и УФСИН РФ по Забайкальскому краю должны быть привлечены по делу в качестве соответчиков для финансирования заявленных в иске работ ФКУ КП-6.
Уточнив исковые требования просил суд:
1. Обязать ФКУ КП-6 УФСИН России по Забайкальскому краю в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу, провести расчет потребности в денежных средствах для устранения нарушений и восстановления инженерно-технических средств охраны и надзора периметра колонии-поселения, а именно: - восстановить (провести ремонт) ограждения (забора) на участках N 3, 4, 5, 6 Федерального казенного учреждения "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю"; - восстановить работоспособность технического средства охраны - извещателя охранно-линейного проводноволнового "Параллель-01"; - установить инженерно-технические средства надзора - средства обнаружения преодоления заграждений: одноканальные (1 комплект на 200 погонных метров) или двуканальные (1 комплект на 400 погонных метров). При недостаточности собственных денежных средств, обязать УФСИН России по Забайкальскому краю направить указанную потребность в финансировании в ФСИН России.
2. Обязать ФСИН России, в случае недостаточности требуемых инженерно-технических средств охраны (недостаточности их компонентов) и собственных денежных средств у ФКУ КП-6 УФСИН России по Забайкальскому краю и УФСИН России по Забайкальскому краю, в течение 2-х месяцев со дня поступления соответствующей информации из УФСИН России по Забайкальскому краю, выделить необходимые инженерно-технические средства охраны либо профинансировать мероприятия по оборудованию ФКУ КП-6 УФСИН России по Забайкальскому краю инженерно-техническими средствами охраны (восстановление работоспособности технического средства охраны - извещателя охранно-линейно проводноволнового "Параллель-01" и установки инженерно-технических средств надзора: средства обнаружения преодоления Заграждений).
3. Обязать ФСИН России, в случае недостаточности собственных денежных средств у ФКУ КП-6 УФСИН России по Забайкальскому краю и УФСИН России по Забайкальскому краю, в течение 2-х месяцев со дня поступления соответствующей информации из УФСИН России по Забайкальскому краю, профинансировать мероприятия по устранению нарушений, в части восстановления (производства ремонта) ограждения (забора) на участках N 3, 4, 5, 6 ФКУ КП-6 УФСИН России по Забайкальскому краю.
4. Обязать ФКУ КП-6 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, в течение 06 месяцев, со дня поступления денежных средств из ФСИН России, устранить нарушения и восстановить инженерно-технические средства охраны и надзора периметра колонии-поселения, а именно: - восстановить (провести ремонт) ограждения (забора) на участках N 3, 4, 5, 6 ФКУ КП-6; - восстановить работоспособность технического средства охраны - извещателя охранно-линейного проводноволнового "Параллель-01"; - установить инженерно-технические средства надзора - средства обнаружения преодоления заграждений: одноканальные (1 комплект на 200 погонных метров) или двуканальные (1 комплект на 400 погонных метров).
5. Обязать УФСИН России по Забайкальскому краю, в течение 06 месяцев, с момента поступления денежных средств из Федеральной службы исполнения наказаний России, принять меры к организации устранения нарушений: - восстановить (провести ремонт) ограждения (забора) на участках N 3, 4, 5, 6 ФКУ КП-6; - восстановить работоспособность технического средства охраны - извещателя охранно-линейного проводноволнового "Параллель-01"; - установить инженерно-технические средства надзора - средства обнаружения преодоления заграждений: одноканальные (1 комплект на 200 погонных метров) или двуканальные (1 комплект на 400 погонных метров).
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю по доверенности Рыбаков В.А. просит решение суда изменить: исключить в п. 2 и 3 резолютивной части решения суда слова "в течение 2-х месяцев со дня поступления соответствующей информации из Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю"; исключить из п. 4 резолютивной части решения суда возложение обязанности на Управление Федеральной службы исполнения наказания по Забайкальскому краю устранить нарушения и восстановить перечисленные инженерно-технические средства охраны и надзора периметра ФКУ КП-6. Отменить п. 5 резолютивной части решения суда. Указывает, что на УФСИН возложена обязанность по организации устранения нарушений, и обязанность непосредственно устранить нарушения, однако УФСИН непосредственно не занимается данным видом деятельности (проводить ремонт, восстанавливать работоспособность, устанавливать инженерно-технические средства охраны и надзора). В штате УФСИН отсутствуют соответствующие специалисты. Деятельность по ремонту, установке инженерно-технических средств охраны и надзора в учреждениях УИС Забайкальского края относится к компетенции ФКУ "Центр Инженерно-технического обеспечения и вооружения УФСИН по Забайкальскому краю". Обязанность содержать ограждение в надлежащем состоянии возложена на ФКУ КП-6, как на балансодержателя данного объекта недвижимости. Также заявитель полагает, что суд вышел за пределы исковых требований, поскольку п. 4 и 5 резолютивной части не соответствуют исковым (уточненным) требованиям прокуратуры. Кроме того, считает, что требования о возложении на ФСИН России ответственности по финансированию Управления, ФКУ КП-6, т.е. передачи денежных сумм в течение 2 месяцев не основаны на законе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю Шарапова С.В., поддержавшего доводы жалобы, прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А. об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что в нарушение положений наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы от 04.09.2006 N 279, приказа ФСИН России от 13.09.2005 N 759 "Об утверждении норм положенности и нормативных сроков эксплуатации инженерно-технических средств охраны и надзора, норм расхода запасных частей и материалов для ремонта и эксплуатации, норм положенности электротехнического оборудования, измерительных приборов и средств защиты для территориальных органов, учреждений и подразделений территориальных органов ФСИН России", Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 18.08.2006 N 574 "Об утверждении руководства по технической эксплуатации инженерно-технических средств охраны и надзора, применяемых для оборудования объектов уголовно-исполнительной системы", чч.1,3 ст. 83 УИК РФ в ФКУ КП-6 имеются указанные в административном исковом заявлении прокурора нарушения. С целью устранения данных нарушений необходимо: восстановить (провести ремонт) ограждения (забора) на участках N 3, 4, 5, 6 ФКУ КП-6; восстановить работоспособность технического средства охраны - извещателя охранно-линейного проводноволнового "Параллель-01"; установить инженерно-технические средства надзора - средства обнаружения преодоления заграждений: одноканальные (1 комплект на 200 погонных метров) или двуканальные (1 комплект на 400 погонных метров). Факт нарушений, необходимость их устранения подтверждается материалами дела и участвующими в деле лицами не оспаривается.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Возлагая на административных ответчиков указанные в административном исковом заявлении прокурора обязанности, суд первой инстанции руководствовался положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы от 04.09.2006 N 279, приказа ФСИН России от 13.09.2005 N 759 "Об утверждении норм положенности и нормативных сроков эксплуатации инженерно-технических средств охраны и надзора, норм расхода запасных частей и материалов для ремонта и эксплуатации, норм положенности электротехнического оборудования, измерительных приборов и средств защиты для территориальных органов, учреждений и подразделений территориальных органов ФСИН России", Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 18.08.2006 N 574 "Об утверждении руководства по технической эксплуатации инженерно-технических средств охраны и надзора, применяемых для оборудования объектов уголовно-исполнительной системы", Устава ФКУ КП-6, положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2014 N 1314, ст. 120 ГК РФ. Суд исходил из того, что в силу указанных выше правовых норм ФКУ КП-6 должно провести расчет потребности в денежных средствах для устранения нарушений и восстановления инженерно-технических средств охраны и надзора периметра колонии-поселения, устранить нарушения и восстановить инженерно-технические средства охраны и надзора периметра колонии-поселения, УФСИН России по Забайкальскому краю должно направить указанную потребность в финансировании в Федеральную службу исполнения наказаний России, ФКУ КП-6 и УФСИН России должны устранить нарушения и восстановить инженерно-технические средства охраны и надзора периметра колонии-поселения, ФСИН России должно в случае недостаточности требуемых инженерно-технических средств охраны (недостаточности их компонентов) и собственных денежных средств выделить необходимые инженерно-технические средства охраны либо профинансировать мероприятия по оборудованию ФКУ КП-6 инженерно-техническими средствами и восстановлению забора, УФСИН России по Забайкальскому краю должно принять меры к организации устранения нарушений.
С решением суда в части: возложения обязанности на ФСИН России выделить необходимые инженерно-технические средства охраны либо профинансировать мероприятия по оборудованию ФКУ КП-6 инженерно-техническими средствами охраны, профинансировать мероприятия по восстановлению ограждения; возложения обязанности на УФСИН России по Забайкальскому краю восстановить инженерно-технические средства охраны и надзора периметра колонии-поселения, судебная коллегия согласиться не может.
Согласно п. 7 положения о Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, ФСИН России осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (в том числе исправительных колоний), предприятий учреждений, исполняющих наказания, а также иных предприятий, учреждений и организаций, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, а также функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов уголовно-исполнительной системы, а также по жилищному строительству.
При этом понуждение ФСИН России к выделению необходимых инженерно-технических средств охраны либо к выделению финансирования мероприятия по оборудованию ФКУ КП-6 инженерно-техническими средствами охраны, финансирования по восстановлению ограждения является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, и реализацию возложенных на нее функций, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленный ст. 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей. Возложение на ФСИН России данных обязанностей является вмешательством в административно-хозяйственную деятельность государственного органа.
УФСИН России по Забайкальскому краю как территориальный орган ФСИН России ведает вопросами организации устранения указанных прокурором недостатков. Непосредственным устранением данных недостатков путем восстановить инженерно-технические средства охраны и надзора периметра колонии-поселения должно заниматься ФКУ КП-6, которое в силу приведенных в решении суда правовых норм, положений Устава несет бремя содержания имущества учреждения в исправном состоянии, в том числе по восстановлению работоспособности технических средств охраны, ремонту забора, оборудованию учреждения инженерно-техническими средствами.
При таком положении решение суда в части возложения обязанности на ФСИН России выделить необходимые инженерно-технические средства охраны либо профинансировать мероприятия по оборудованию ФКУ КП-6 инженерно-техническими средствами охраны, профинансировать мероприятия по восстановлению ограждения; возложения обязанности на УФСИН России по Забайкальскому краю восстановить инженерно-технические средства охраны и надзора периметра колонии-поселения, нельзя признать правильным, на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ в указанной части оно подлежит отмене с вынесением нового решения об оставлении требований без удовлетворения.
Решение суда в части возложения: на ФКУ КП-6 обязанности произвести расчет потребности в денежных средствах для устранения нарушений и восстановления инженерно-технических средств охраны и надзора периметра колонии-поселения, устранить нарушения и восстановить инженерно-технические средства охраны и надзора периметра колонии-поселения; на УФСИН России по Забайкальскому краю обязанности направить указанную потребность в финансировании в Федеральную службу исполнения наказаний России, принять меры к организации устранения нарушений подлежит оставлению без изменения, так как решение в данной части полностью соответствует требованиям закона, установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, положениям приведенных в решении суда правовых норм.
Содержащиеся в жалобе доводы выводов суда в указанной части не опровергают, в связи с чем подлежат отклонению.
Довод жалобы о незаконном возложении на УФСИН России по Забайкальскому краю обязанности принять меры к организации устранения нарушений несостоятелен, так как возложение данной обязанности в полной мере соответствует тем функциям и задачам которые УФСИН России по Забайкальскому краю должна выполнять в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, утвержденному приказом ФСИН России от 11.06.2015 N 518.
Ссылка жалобы о том, что пункты 4 и 5 резолютивной части решения суда не соответствуют исковым (уточненным) требованиям прокуратуры подлежит отклонению как не основанная на материалах дела, свидетельствующих об обратном.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Карымского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2020 года в части:
- возложения обязанности на Федеральную службу исполнения наказаний России, в случае недостаточности требуемых инженерно-технических средств охраны (недостаточности их компонентов) и собственных денежных средств у Федерального казенного учреждения "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю" и Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, в течение 2-х месяцев со дня поступления соответствующей информации из Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю:
- выделить необходимые инженерно-технические средства охраны либо профинансировать мероприятия по оборудованию Федерального казенного учреждения "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю" инженерно-техническими средствами охраны (восстановление работоспособности технического средства охраны - извещателя охранно-линейно проводноволнового "Параллель-01" и установки инженерно-технических средств надзора: средства обнаружения преодоления заграждений), в части;
- профинансировать мероприятия по устранению нарушений, в части восстановления (производства ремонта) ограждения (забора) на участках N 3, 4, 5, 6 Федерального казенного учреждения "Колония поселения N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю";
- возложения обязанности на Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, в течение 06 месяцев, со дня поступления денежных средств из Федеральной службы исполнения наказаний России, устранить нарушения и восстановить инженерно-технические средства охраны и надзора периметра колонии-поселения отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
