От 28 июня 2021 года №33а-2458/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 28 июня 2021 года Дело N 33а-2458/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Ленковского С.В. и Филимоновой И.В.,
с участием административного истца Панёва Р.А.,
судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Сурковой С.В.,
при секретаре Молоковой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Панёва Романа Александровича к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Сурковой С.В., Старшему судебному приставу Московского РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Васильеву И.М., Управлению ФССП по Чувашской Республике о признании постановления судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Сурковой С.В. о расчете задолженности от 11.12.2020 и постановления Старшего судебного пристава Московского РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Васильева И.М. об отказе в удовлетворении жалобы незаконными, их отмене, поступившее по апелляционной жалобе Панёва Р.А. на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., объяснения и выступления Панёва Р.А. и Сурковой С.В., судебная коллегия
установила:
Панёв Р.А обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Сурковой С.В., Старшему судебному приставу Московского РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике Васильеву И.М., Управлению ФССП по Чувашской Республике о признании постановлений незаконными, их отмене.
Требования мотивированы тем, что в производстве Московского РОСП г.Чебоксары имеются исполнительные производства о взыскании с Резюкова И.В. и Резюковой Л.B. в его пользу денежных средств. Административный истец 19 ноября 2020 года обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о корректировке остатка задолженности по исполнительным производствам, с приложением расчета, произведенного на основании полученных справок о движении денежных средств по счетам. 30 ноября 2020 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, указано, что взыскателем не учтены все суммы, перечисленные на депозитный счет взыскателя и был приложен иной расчет задолженности в том числе и в части начисленных процентов. 8 декабря 2020 года административным истцом подана жалоба в порядке подчиненности начальнику Московского РОСП по г.Чебоксары Васильеву И.М. Постановлением начальника Московского РОСП по г. Чебоксары в удовлетворении его жалобы было отказано. Считая незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности указал, что расчет, указанный в постановлении не содержит периода начисления процентов за пользование займом с 22 октября 2016 года до момента возбуждения исполнительного производства, расчет произведен по правилам ст.395 ГК РФ, а не на основании определённой судом процентной ставки в размере 8% в месяц, размер процентов произведен не корректно, учет погашенной задолженности осуществлен без применения ст. 319 ГК РФ, определяющей очередность погашения и как следствие влияющей на остаток основного долга по договору займа, в расчете учтены суммы взысканной задолженности, отличные от отражённых в имеющейся у административного истца справки о движении денежных средств по депозитным счетам. Считая незаконным постановление начальника Московского РОСП Васильева И.М. указал, что оно основано на некорректном расчете задолженности, произведенном судебным приставом-исполнителем, представлена таблица, не позволяющая рассчитать объем средств, полученных взыскателем
. Просил суд признать постановление о расчете задолженности от 11 декабря 2020 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Сурковой С.В. незаконным и отменить; признать постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 17 декабря 2020 года, вынесенное старшим судебным приставом - начальником Московского РОСП по г Чебоксары Васильевым И.М. незаконным и отменить; определить остаток задолженности по исполнительным производствам NN и NN, по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 860 752,89 руб., с учетом начисленных процентов за пользование займом.
В судебное заседание участники процесса, извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.
Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 марта 2021 года в удовлетворении административного искового заявления Панёва Р.А. отказано.
Не согласившись с указанным решением, административным истцом Панёвым Р.А. подана апелляционная жалоба, в которой выражает несогласие с вынесенным решением, считает, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Вынесенные судебным приставом - исполнителем Московского РОСП по г.Чебоксар УФССП России по Чувашской Республике постановление NN от 30.11.2020 г. об отказе корректировки остатка задолженности, постановление о расчете задолженности 11.12.2020 г. (остаток 127 330,95 руб.) не отменяются вынесенным судебным приставом-исполнителем постановления от 2 февраля 2021 г. (остаток задолженности 860 752,89 руб.). Постановления об отмене ранее вынесенных постановлений судебного пристава-исполнителя Сурковой С.В. от 30.11.2020 г. и 11.12.2020 г. вышестоящим должностным лицом не выносились и в материалах административного дела отсутствуют. Постановление судебного пристава - исполнителя Московского РОСП по г.Чебоксары Сурковой С.В. от 2 февраля 2021 года вынесено не с целью соблюдения справедливости и законности, а в интересах отказа судом первой инстанции административному истцу в удовлетворении заявленных требований. 22.03.2021 года судебным приставом - исполнителем Московского РОСП по г.Чебоксары Сурковой С.В. вынесено Постановление об отмене постановления от 02.02.2021 года о расчете задолженности и вынесения нового расчета задолженности по исполнительным производствам, согласно которому определен остаток задолженности по исполнительным производствам NN, NN по состоянию на 22.03.2021 г. размере 82 522,42 рублей. Пояснений о причинах отмены ранее вынесенного 02.02.2021 г. постановления судебных пристав-исполнитель не предоставил, объяснив несогласием с предоставленным административным истцом расчетом. Судом не дана оценка заявленного требования административного истца о признании постановления об отказе в удовлетворении жалобы N 21005/20/815537 от 17.12.2020 г. старшего судебного пристава - начальника Московского РОСП по г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Васильева И.М. незаконным. С учетом отражения в судебном решении принятия административным ответчиком заявленных требований Истца (путем вынесения соответствующего Постановления), действия судебного пристава - исполнителя по настоящее время не признаны неправомерными. Постановление об отказе в удовлетворении жалобы истца, поданной в порядке подчиненности старшему судебному приставу - начальнику Московского РОСП по г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Васильеву И.М. оставлено в силе. Сам факт одновременного устранения нарушенных законных прав и интересов административного истца (по мнению суда первой инстанции) и отказ в удовлетворении требований о признании неправомерным вынесенного постановления об отказе в удовлетворении жалобы 17.12.2020 г. по мнению истца, являются абсурдными. Вынесенное постановление об отказе в удовлетворении жалобы N 21005/20/815537 от 17.12.2020 г. старшего судебного пристава - начальника Московского РОСП по г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Васильева И.М. не отменено судом, следовательно является действующим и соответственно судебный пристав - исполнитель отказывая в корректировке остатка задолженности действовал правомерно. Полагает, что вынесенное постановление 22.03.2021 г. об отмене постановления от 02.02.2021 г. о расчете задолженности и вынесения нового расчета задолженности по исполнительным производствам, основано на сохранившейся действительности постановления от 17.12.2020 г. В настоящее время, остаток задолженности, отраженный в банке данных исполнительных производств официального сайта УФССП России не соответствует заявленному административным истцом. Административный ответчик, как и ранее, отказывает в его корректировке по основаниям действия постановления старшего судебного пристава Васильева И.М. от 17.12.2020 г. и отказа суда в удовлетворении заявленного административного требования. Просит решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 марта 2021 года отменить.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных участников производства по делу, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по жалобе, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, судебная коллегия считает решение законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены или изменения.
В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС Российской Федерации) и частью первой статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Закон N 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Судом установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, что в производстве Московского РОСП имеются исполнительные производства N 2 N от 10 ноября 2020 года о взыскании с должника Резюкова И.В. в пользу Панева Р.А. денежных средств в размере 179 980,92 рублей и N N от 10 ноября 2020 года о взыскании с Резюковой Л.В. в пользу Панева Р.А. 161 692,69 рублей.
19 ноября 2020 года Панёв Р.А. обратился на имя начальника Московского РОСП г.Чебоксары и судебного пристава-исполнителя Сурковой С.В. с ходатайством о корректировке остатка задолженности по исполнительным производствам с учетом представленных расчетов, просил определить остаток задолженности по исполнительным производствам на сумму 860 752,89 руб. (по состоянию на 19.11.2020 г.), приложив свой расчет задолженности.
30 ноября 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя Сурковой С.В. в удовлетворении ходатайства о корректировке расчета задолженности отказано, с указанием на то, что взыскателем не учтены все суммы, перечисленные на депозитный счет Московского РОСП г. Чебоксары. К постановлению приложена таблица расчета, произведенная судебным приставом-исполнителем.
Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя Сурковой С.В. от 30.11.2020 г. подал жалобу имя начальника Московского РОСП г.Чебоксары, в которой просил провести проверку действий судебного пристава-исполнителя и признать ее действия неправомерными, вынести постановление об отмене постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, скорректировать остаток задолженности по исполнительным производствам на основании представленного взыскателем расчета, предоставить взыскателю ведомость движения денежных средств по депозитным счетам, с учетом взыскания и распределения денежных средств по дату рассмотрения жалобы.
11 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Сурковой С.В. вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительным производствам, согласно которому задолженность по состоянию на 28 ноября 2020 года составила: основной долг в размере 147 700 руб., проценты за пользование займом за период с 09.07.14 по 21.10.2016 в размере 325 199,5 рублей и далее с 22.10.2016 года о день фактического возврата займа из расчета 8% в месяц от сумм по состоянию на 28.11.2020 года в размере 127330,95 рублей.
Постановлением начальника Московского РОСП г. Чебоксары от 17 декабря 2020 года в удовлетворении жалобы Панёва Р.А. отказано, с указанием на то, что поступившие на депозитный счет от должников денежные средства распределены в соответствии со ст. 319 ГК РФ еще и по другим исполнительным производствам, по которым Панёв Р.А. не является взыскателем.
2 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем Сурковой С.В. вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительным производствам N N и N N, которая по состоянию на 28 ноября 2020 года составила 860 752.89 рублей.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходил из того, что поскольку судебным приставом-исполнителем Сурковой С.В. 2 февраля 2021 года вынесено новое постановление о расчете задолженности, права и законные интересы административного истца восстановлены до принятия судом решения, оснований для удовлетворения административного иска Панёва Р.А. не имеется.
Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 84 КАС РФ.
Иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.
В обосновании апелляционной жалобы Панёв Р.А. указал на то, что 2 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем Сурковой С.В. вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительным производствам N N и N N, которая по состоянию на 28 ноября 2020 года составила 860 752.89 рублей для рассмотрения иска в суде с последующей его отменой, что и было совершено постановлением от 22.03.2021 года.
Согласно приложенного к апелляционной жалобе копии Постановления судебного пристава - исполнителя об отмене постановления от 02.02.2021 о расчете задолженности и вынесения нового расчета задолженности по исполнительным производствам, указанное выше постановление о расчете задолженности отменено и произведен новый расчет.
В настоящем судебном заседании судебным приставом - исполнителем Сурковой С.В. представлено Постановление о расчете задолженности по исполнительному производству от 19.04.2021 года. Согласно указанного Постановления задолженность отсутствует.
Указанные постановления не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, о признании их незаконными в административном иске вопрос не ставился, и указанные требования не предъявлялись.
С учетом изложенного, Панёв Р.А. не лишен возможности подачи административного иска в части оспаривания, постановленных после вынесения решения суда Постановлений о расчете задолженности и проверки законности действий судебного пристава- исполнителя по их вынесению.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющимися основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.
При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Панёва Р.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение 6 месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка