Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: 33а-2458/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2019 года Дело N 33а-2458/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.,
судей: Штейнле А.Л., Холиковой Е.А.,
при секретаре Прозоровой Я.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению ООО "Частная охранная организация "Ястреб" к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области Денисовой Юлии Владимировны, МОСП по ВАШ по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на денежные средства должника, по апелляционной жалобе МОСП по ВАШ по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 марта 2019 года.
Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., объяснения представителя МОСП по ВАШ по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области Ковалевой О.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ООО "Частная охранная организация "Ястреб", уточнив требования, обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Денисовой Ю.В. от 01.10.2018 г. о возбуждении исполнительного производства, от 13.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора, от 13.11.2018 г. об обращении взыскания на денежные средства должника - ООО "Частная охранная организация "Ястреб". сославшись на то, что 13.11.2018 г. с расчетного счета административного истца, открытом в Сбербанке, были списаны денежные средства в размере 10500 рублей. 11.01.2019 г. из УФССП России по Смоленской области был получен ответ о том, что денежные средства списаны по исполнительному производству N 62820/18/67049-ИП от 01.10.2018 г. о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. и исполнительский сбор 10000 руб. ООО "Частная охранная организация "Ястреб" не получало копию постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку с 04.07.2018 г. находится по иному юридическому адресу. По этой причине административный истец был лишен возможности уплатить штраф в установленный срок.
В судебном заседании представитель ООО "Частная охранная организация "Ястреб" Рыжакова С.Ф. административный иск поддержала.
Представитель МОСП по ВАШ по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Ковалева О.М. административный иск не признала.
Представитель УФССП России по Смоленской области, судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области Денисова Ю.В.. представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области участия в судебном заседании не принимали.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 марта 2019 г. административный иск ООО "Частная охранная организация "Ястреб" удовлетворен частично. Постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Смоленску Денисовой Ю.В., принятые по исполнительному производству N 62820/18/67049-ИП от 13.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора и от 13.11.2018 г. об обращении взыскания на денежные средства должника признаны незаконными и отменены.
В апелляционной жалобе МОСП по ВАШ УФССП России по Смоленской области просит судебное решение отменить, принять по делу новое решение которым отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем надлежащим образом копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику по его юридическому адресу, указанному в исполнительном документе и возвращена ФПС с отметкой об истечении срока хранения. Полагает, что с учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора с должника.
Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В силу ч. 1 ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (ч. 3 ст. 96 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, определением суда от 28 февраля 2019 г. к участию в деле в качестве административного ответчика был привлечен судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ по г. Смоленску Денисова Ю.В. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм процессуального права, суд не извещал данного административного ответчика о месте и времени судебного заседания.
Административное дело рассмотрено в отсутствие судебного пристава-исполнителя Денисовой Ю.В., не извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что постановленное судом решение нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене, административное дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 марта 2019 года отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе судей.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
