Дата принятия: 11 августа 2021г.
Номер документа: 33а-24577/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2021 года Дело N 33а-24577/2021
Судья Москвин К.А. Дело <данные изъяты>а-24577/2021
УИД 50RS0<данные изъяты>-76
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московской области 11 августа 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Соколовой Н.М.,
судей Киселёва И.И., Тереховой Л.Н.,
при помощнике судьи Харламове К.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Умалатова Дени Шарановича к судебному приставу-исполнителю Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП по Московской области о признании незаконным бездействия,
по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Тяпина А.С. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 1 марта 2021 года,
заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,
объяснения явившихся лиц,
УСТАНОВИЛА:
Умалатов Д.Ш. обратился в суд с к судебному приставу-исполнителю Одинцовскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП по Московской области о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер по взысканию задолженности, обращении взыскания на имущество, обязании обратить взыскание на недвижимое имущество, возмещении судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что в 2013 году возбуждено исполнительное производство, однако комплекс всех мер, направленных на исполнение судебного акта, не совершен.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 1 марта 2021 года иск частично удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, судебный пристав-исполнитель Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Тяпина А.С. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Умалатова Д.Ш. просил решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте Московского областного суда, в силу ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судом установлено, что 27 мая 2013 года Черемушкинским районным судом г. Москвы по гражданскому делу <данные изъяты> вынесено решение, которым взыскано с Гевондяна О. А. в пользу Умалатова Дени Шарановича в счет возврата суммы займа 8 250 000,0 рублей, проценты за пользование денежными средствами в сумме 415 937,5 рублей, возврат государственной пошлины в сумме 51 529,69 рублей, а всего 8 717 467 рублей 18 копеек.
28.06.2013 г. решение вступило в законную силу.
06.08.2013 г. судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСГ1 возбудил исполнительное производство <данные изъяты> на основании исполнительного листа от16.07.2013 N <данные изъяты> выданного Черемушкинским районным судом г. Москвы по делу <данные изъяты>. предмет исполнения: задолженность в размере: 8 717 467,18 рублей, в отношении должника: Гевондян О. А., в пользу взыскателя Умалатова Дени Шарановича.
19 августа 2014 года Черемушкинским районным судом города Москвы по гражданскому делу <данные изъяты> вынесено решение, которым обращено взыскание в рамках исполнения решения Черемушкинского районного суда города Москвы от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, исполнительное производство <данные изъяты> Черемушкинского ОСП, на принадлежащее Гевондяну О. А. недвижимое имущество, а именно:
-земельный участок площадью 945 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>. расположенный на землях населенных пунктах, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.
10.11.2014 г. судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП возбудил исполнительное производство <данные изъяты>-ИП на основании исполнительного листа от <данные изъяты> N <данные изъяты> выданного Черемушкинским районным судом г. Москвы по делу <данные изъяты>, предмет исполнения: обратить взыскание в рамках исполнения решения Черемушкинского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты>. исполнительное производство <данные изъяты> Черемушкинского ОСП на принадлежащее Гевондяну О. А. недвижимое имущество, а именно земельный участок площадью 945 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на землях населенных пунктах, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в отношении должника: Гевондян О. А., в пользу взыскателя: Умалатова Дени Шарановича.
В связи с местом нахождения имущества должника в <данные изъяты> исполнительное производство <данные изъяты> и исполнительное производство <данные изъяты>-ИП были переданы в Одинцовский РОСП ГУФССП России по Московской области.
14.04.2016 г. судебный пристав-исполнитель Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области возбудил исполнительное производство <данные изъяты>-ИП на основании исполнительного листа от <данные изъяты> N <данные изъяты> выданного Черемушкинским районным судом г. Москвы по делу <данные изъяты>, предмет исполнения: задолженность в размере: 8 717 467, 18 рублей, в отношении должника: Гевондян О. А., в пользу взыскателя: Умалатова Дени Шарановича.
Судебным приставом-исполнителем установлено, что за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:
-жилой дом с хозяйственными постройками: площадь: 135 кв.м., расположен поадресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>., <данные изъяты>, инв.<данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, литер: А,А1,Г,Г1,Г2,ГЗ. <данные изъяты>; ?
-земельный участок площадью 945 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на землях населенных пунктах, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.
В отношении вышеуказанного имущества на основании постановления судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России но Московской области наложен запрет регистрационных действий.
Разрешая спор, суд исходил из того, что административным ответчиком не представлено доказательств совершения всего комплекса исполнительных действий, предусмотренных законом об исполнительном производстве по принудительному исполнению судебного акта, учитывая, что предусмотренный законом срок для принудительного исполнения истек, то судебный пристав-исполнитель должен был принять все меры и совершить все необходимые исполнительские действия.
Как разъяснено в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (ч.ч.4, 5 ст.38, гл.22 КАС РФ и гл.24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Определением от 12 февраля 2021 года судья привлек к участию в деле Гевондяна О. А. (должник), однако, как следует из ответа нотариуса на запрос судебного пристава, Гевондян О. А. умер <данные изъяты>, к имуществу умершего имеется наследственное дело, наследником является супруга умершего - Гевондян В. А..
В силу ч. 3 ст. 309 КАС РФ суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Исходя из приведенной нормы закона, настоящее дело подлежит направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении административного дела суду следует определить все значимые для административного дела обстоятельства, в частности, обсудить вопрос о нарушении оспариваемыми действиями прав административного истца, определить круг лиц, на права и обязанности которых может повлиять решение по административному делу, и привлечь их к участию в административном деле, дать надлежащую оценку всем доказательствам по административному делу (истребовать материалы исполнительного производства), разрешить административное дело в соответствие с действующими нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 1 марта 2021 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
