Дата принятия: 11 августа 2021г.
Номер документа: 33а-24572/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2021 года Дело N 33а-24572/2021
Судья Румянцева М.А. Дело <данные изъяты>а-24572/2021
УИД 50RS0<данные изъяты>-73
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московской области 11 августа 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Соколовой Н.М.,
судей Киселёва И.И., Тереховой Л.Н.,
при помощнике судьи Харламове К.О.,
с участием прокурора Быхановой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Талдомскому городскому округу к Трескову Виктору Алексеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
по апелляционному представлению Талдомской городской прокуратуры на решение Талдомского районного суда Московской области от 18 июня 2021 года,
заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,
УСТАНОВИЛА:
отдел МВД России по Талдомскому городскому округу обратился с иском о дополнении ранее установленных административных ограничений Трескову В.А., а именно: обязательную явку в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц; запрет выезда за пределы Московской области; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне места жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны). В обоснование указал, что <данные изъяты> Тресков В.А. был осужден мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Талдомского судебного района Московской области за совершении преступления по ст.322.3 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. 09.03.2021 Тресков В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена. Решением Угличского районного суда <данные изъяты> от 27.01.2021 г. в отношении Трескова В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На учет в ОМВД России по Талдомскому городскому округу Тресков В.А. поставлен 18.03.2021 г. За время нахождения под административным надзором Тресков В.А., неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных судом административных ограничений. По месту жительства Тресков В.А. характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, не имеющее постоянного источника дохода, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ведет антиобщественный образ жизни.
Решением Талдомского районного суда Московской области от 18 июня 2021 года административный иск удовлетворен.
Прокурором подано апелляционное представление, в котором просит изменить решение суда, исключив запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны).
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился прокурор, поддержал апелляционное представление.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте Московского областного суда, в силу ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение суда подлежит изменить, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Талдомского судебного района Московской области от 10.02.2020 г. Тресков В.А. был осужден по ст.322.3 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в ИК общего режима/л.д.5-8/. Освобожден 09.03.2021 г. по отбытии срока наказания /л.д.12-13/. Судимость не снята и не погашена.
Решением Угличского районного суда <данные изъяты> от 27.01.2021 г. в отношении Трескова В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.9-11). На учет в ОМВД России по Талдомскому городскому округу Тресков В.А. поставлен 18.03.2021 г.
За время нахождения под административным надзором Тресков В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных судом административных ограничений, что следует из постановлений о назначении административного наказания ( л.д. 19-22). По месту жительства Тресков В.А. характеризуется как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, не имеющее постоянного источника дохода, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ведет антиобщественный образ жизни, что следует из характеристики (л.д.16).
Удовлетворяя административный иск, суд исходил из того, что в соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Тресков В.А. является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения. Кроме того, поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.
Вместе с тем в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Таким образом, приговором суда не установлен факт нахождения Трескова В.А. в состоянии алкогольного опьянения в момент совершения преступления, в связи с чем доводы апелляционного представления об исключении запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны) являются обоснованными, а решение суда в данной части изменению.
Судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда, исключив из мотивировочной и резолютивной части решения указание на установленные ограничения в виде запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны), в остальной части решение суда оставить без изменения.
руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Талдомского районного суда Московской области от 18 июня 2021 года изменить, исключив из мотивировочной и резолютивной части решения указание на установленные ограничения в виде запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции в разлив (бары, кафе, рестораны), в остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное представление удовлетворить.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
