Определение Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 10 октября 2019 года №33а-2455/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 года Дело N 33а-2455/2019
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Лихачевой С.А.,
судей Роговой Л.В., Неволиной Е.В.,
при секретаре Даниловой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юн Ген Сик о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя -
по апелляционной жалобе Юн Ген Сик на решение Южно-Сахалинского городского суда от 10 июня 2019 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
26 ноября 2018 года Юн Ген Сик обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом последующих дополнений просил признать незаконными и отменить постановления: старшего судебного пристава Думанской Д.А. от 30 октября 2018 года об отмене постановления о прекращении исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий; судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Южно-Сахалинску N 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее ОСП по г.Южно-Сахалинску N 2 УФССП России по Сахалинской области) Крайнюк А.С. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам и от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства N - ИП.
В обоснование административного иска указал на незаконность указанных постановлений, поскольку ранее 01 марта 2018 года судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда признала незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Белозёровой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам в отношении него как должника, а ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство о взыскании алиментных обязательств прекращено ввиду достижения младшим ребенком должника совершеннолетия.
Определением судьи от 05 декабря 2018 года и определением суда от 07 февраля 2019 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Сахалинской области и старший судебный пристав ОСП по г.Южно-Сахалинску N 2 УФССП России по Сахалинской области Думанская Д.А.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Юн Ген Сик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление удовлетворить. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Кроме того, указывает, что при расчете задолженности по алиментам судебным приставом - исполнителем не учтено, что на одного ребенка подлежит взысканию 1/4 часть доходов, а не 1/3, а сам расчет выполнен с нарушением требований письма директора ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N-АП.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Шевченко К.Г. апелляционную жалобу поддержал, заинтересованное лицо Кан Ми Де возражала против ее удовлетворения. Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что с 11 октября 2014 года в ОСП по г. Южно-Сахалинску N 2 находилось на исполнении исполнительное производство N-ИП о взыскании с административного истца в пользу Кан Ми Де алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Ф.И.О.14ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия.
В рамках данного исполнительного производства 17 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем Белозеровой А.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 16 октября 2003 года по 16 марта 2017 года на сумму <данные изъяты>.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 01 марта 2018 года данное постановление признано незаконным.
16 марта 2018 года исполнительное производство было прекращено судебным приставом-исполнителем Крайнюк А.С. по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 2 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" - в связи с достижением ребенком совершеннолетия.
Постановлением старшего судебного пристава ОСП по г.Южно-Сахалинску N 2 Думанской Д.А. от 30.10.2018 года постановление о прекращении исполнительного производства отменено, судебному приставу-исполнителю предписано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
31 октября 2018 года административный ответчик Крайнюк А.С. в рамках указанного исполнительного производства вынесла постановление о расчёте задолженности должника по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определив ее размер в сумме <данные изъяты> копейки.
Данное постановление явилось основанием для возбуждения данным должностным лицом 01 ноября 2018 года в отношении Юн Ген Сик исполнительного производства N-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя Кан Ми Де, о чем вынесено соответствующее постановление.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности оспариваемых постановлений.
Данный вывод применительно к постановлению о расчете задолженности по алиментам от 31 октября 2018 года судебная коллегия находит неверным.
В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Как следует из материалов дела, при расчете 31 октября 2018 года задолженности должника по алиментам за период с 10 ноября 2011 года по 02 июня 2017 года судебный пристав-исполнитель исходил из размера средней заработной платы в Российской Федерации, которая существовала в каждый из периодов, за который она образовалась, с учетом данных о выплаченных заявителем за указанный период сумм алиментов.
Однако произведенный расчет нельзя признать обоснованным, поскольку он произведен не исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Согласно письму ФССП от 04 марта 2016 года N 00011/16/19313-АП "О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации", на противоречие которому оспариваемого расчета ссылается административный истец в административном иске, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность подлежит расчету исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.
На дату расчета задолженности по алиментам такой размер составлял <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит изменению с частичным удовлетворением требований административного истца.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у должника задолженности по алиментам со ссылкой на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 01 марта 2018 года являлись предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно им отклонены с приведением убедительных мотивов.
Судебная коллегия не может согласиться также с доводами апеллянта о неверном определении судебным приставом-исполнителем доли заработка, исходя из которой рассчитана задолженность по алиментам, поскольку эта доля определена в дубликате исполнительного документа, находящемся на исполнении в отделе судебных приставов.
Правовых оснований для отмены решения суда в остальной части судебная коллегия не усматривает.
Доводы представителя административного истца об отсутствии у старшего судебного пристава Ф.И.О.5 полномочий на отмену постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ являются ошибочными, поскольку такое право предоставлено указанному должностному лицу частью 2 статьи 10 Федерального закона "О судебных приставах". Полномочия Ф.И.О.5 подтверждены приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Ф.И.О.9 на должность начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> N, и приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ об изменении ее фамилии на Думанскую в связи с регистрацией брака.
При изложенных обстоятельствах решение суда подлежит частичной отмене.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Южно-Сахалинску N УФССП России по <адрес> Ф.И.О.6 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству N-ИП о взыскании с Юн Ген Сик в пользу Кан Ми Де алиментов на содержание несовершеннолетнего сына, в той части, в которой размер задолженности определен не исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Юн Ген Сик - без удовлетворения.
Ф.И.О.10 Ф.И.О.12
Судьи Л.В.Рогова
Е.В. Неволина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка