Дата принятия: 09 июля 2018г.
Номер документа: 33а-2452/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2018 года Дело N 33а-2452/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Оконешниковой М.М., судей Игнатьевой А.Р., Кычкиной Н.А., при секретаре Богатыревой Л.А., с участием прокурора Никифоровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2018 года, которым по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Петрову Е.А. об установлении административного надзора
постановлено:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы Петрову Е.А. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Петрову Е.А., _______ года рождения, уроженца .........., гражданина **, после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Петрова Е.А. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Петрова Е.А..
Разъяснить административному ответчику Петрову Е.А., что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Заслушав доклад судьи Кычкиной Н.А., заключение прокурора Никифоровой М.В., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Администрация ФКУ "Исправительная колония N 6 УФСИН России по РС (Я)" обратилась в суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы Петрову Е.А. об установлении административного надзора сроком на 10 лет, с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что Петров Е.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива по приговору Якутского городского суда от 10.04.2015.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить. По мнению подателя жалобы, судом при вынесении решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, установленные судом административные ограничения будут мешать его жизни, так как наказание за преступление он отбыл, вину искупил, за свои деяния раскаивается.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Исходя из положений ст. 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
В деле имеется ходатайство Петрова Е.А. о рассмотрении дела без его участия.
Изучив материалы административного дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов дела следует, что Петров Е.А. осужден Якутским городским судом РС (Я) от 30.04.2010 г., измененному постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от 01.06.2016 г. по п.п. "а,г" ч.2 ст. 161 УК РФ, п.п. "а.г" ч.2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к 4 годам 10 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 15000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от 14.10.2013 г. Петров Е.А. освобожден условно-досрочно по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 30.04.2016 г. на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 28 дней.
Он же осужден по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 10.04.2015 г., измененному постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от 01 июня 2016 г., по ч.1 ст. 228, ч.5 ст. 33, ч.1 ст. 30 - п "б" ч.3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний к 3 годам лишении свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии с п. "в" ст. 79 УК РФ с отменой условно-досрочного освобождения по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 30 апреля 2010 г., на основании ст. 70 УК РФ с частичным присоединением не отбытой части наказания окончательно к 3 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
В настоящее время осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я), конец срока - 09 июля 2018 г.
Установлено, что Петров Е.А. подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку в его действиях по приговору Якутского городского суда РС(Я) от 10.04.2015 г., по которому осужденный отбывает наказание, установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно характеристике от 10.04.2018 г. осужденный Петров Е.А. официально не трудоустроен, дружеские отношения поддерживает с осужденными разносторонней направленности, идеи и традиции преступной среды не поддерживает и не пропагандирует. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Должные выводы делает не всегда своевременно. На профилактическом учете не состоит, содержится на облегченных условиях наказания. Имеет 2 поощрения и 4 взыскания, неоднократно водворялся в ШИЗО, поведение не удовлетворительное.
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 10 лет, подлежащий исчислению со дня постановки Петрова Е.А. на учет в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания после освобождения из исправительной колонии.
Обстоятельства дела судом установлены правильно, выводы суда основаны на исследованных материалах дела. Доказательствам дана надлежащая юридическая оценка. Судом нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права соблюдены.
Доводы жалобы не влекут отмену решения суда, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Судом первой инстанции обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка, что нашло мотивированное отражение в судебном постановлении.
Нормы материального права применены судом правильно. Существенных норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 308, п. 4 ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2018 года по административному делу по иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Петрову Е.А. об установлении административного надзора оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: М.М. Оконешникова
Судьи: А.Р. Игнатьева
Н.А. Кычкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
