Дата принятия: 19 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2451/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2019 года Дело N 33а-2451/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Пичуева В.В.
и судей краевого суда Каверина С.А., Бурака М.Н.,
при секретаре Бянкиной Т.А.,
с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Выскубовой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> административное дело по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения "Исправительная колония N" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю Д-Н.Э. Цыденжапова об установлении административного надзора в отношении Косякова И. Н.,
по апелляционной жалобе Косякова И.Н.,
на решение Черновского районного суда г. Читы от <Дата>, которым постановлено: заявление начальника Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю" Д-Н.Э. Цыденжапова об установлении административного надзора в отношении Косякова И. Н. удовлетворить.
Установить в отношении Косякова И. Н. административный надзор сроком на 3 (три) года.
Установить Косякову И. Н. административные ограничения в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при условии обязательного документального подтверждения факта работы;
запрета выезда за пределы Шилкинского района Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
запрета посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра;
запрета посещения мест массовых мероприятий;
обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
<Дата> врио начальника ФКУ "Исправительная колония N" УФСИН России по Забайкальскому краю Д-Н.Э. Цыденжапов обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Косякова И.Н., освобождаемого из мест лишения свободы <Дата>, осужденного за совершение тяжкого преступления. В заявлении указал на то, что Косяков И.Н. за период отбывания наказания имеет пять дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. <Дата> Косяков И.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания в связи с повторным отказом от предложенной ему оплачиваемой работы. В воспитательных мероприятиях участие принимает, но положительных выводов не делает. К труду относится отрицательно, трудоустроиться не желает. Состоит на профилактическом учете как "склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность". Придерживается понятий криминальной субкультуры. Имеет исполнительный лист. В совершенном преступлении не раскаивается, вину не признает, наказание считает не справедливым.
Учитывая отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, в целях профилактики повторного совершения новых преступлений, просил суд установить в отношении Косякова И.Н. административный надзор на максимальный срок.
В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просил суд в отношении Косякова И.Н. установить следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора: запрет посещения увеселительных заведении с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Косяков И.Н. считает решение суда незаконным, ссылаясь на то, что нарушен срок обращения с данным административным иском, в связи с чем заявление не могло быть рассмотрено по существу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А. об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от <Дата> Косяков И.Н. осужден по ч. 1 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и ч. 1 ст. 119 УК РФ к 4 годам 6 месяцам 15 дням лишения свободы.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 131 УК РФ относится к категории тяжких.
Постановлением начальника исправительного учреждения от <Дата> осужденный Косяков И.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении осужденного Косякова И.Н. административного надзора.
Административные ограничения и срок административного надзора судом установлены в соответствии с требованиями статей 4 и 5 Федерального закона N 64-ФЗ, а также с учетом характера совершенного преступления и поведения осужденного за весь период отбывания наказания.
Установление административного надзора на срок 3 года соответствует интересам общественной безопасности, а также задачам административного надзора.
С учетом данных, характеризующих Косякова И.Н., в том числе характера преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств их совершения, поведения в период отбывания наказания, установленные судом первой инстанции административные ограничения нельзя признать несоразмерными и не отвечающими целям административного надзора.
В ходе апелляционного рассмотрения судебной коллегией не установлено нарушений прав и законных интересов Косякова И.Н. установленным в отношении него административным надзором и возложением на него административных ограничений.
В соответствии с ч. 7 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
В ч. 9 ст. 270 КАС РФ указано, что несоблюдение данного срока не является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. При таких обстоятельствах доводы жалобы о нарушениях срока рассмотрения подлежат отклонению.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для изменения либо отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Черновского районного суда г. Читы от <Дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
