Дата принятия: 10 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-2450/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2018 года Дело N 33а-2450/2018
Судебная коллегия по административным делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Мосиявич С.И.,
судей коллегии Мочаловой Н.В., Семейкиной С.А.,
при секретаре Рутковской Ю.В.,
с участием прокурора Громова В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора города Муравленко Вячина Ю.А. на решение Муравленковского городского суда ЯНАО от 24 июля 2018 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Муравленко удовлетворить.
Продлить в отношении Матвеева Дениса Сергеевича, 26 февраля 1989 года рождения, уроженца города Муравленко Тюменской области, административный надзор, установленный решением Калининского районного суда города Тюмени от 26 октября 2015 года, на четыре месяца.
Административные ограничения, ранее установленные решением Калининского районного суда города Тюмени от 26 октября 2015 года в отношении Матвеева Дениса Сергеевича оставить без изменения.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мочаловой Н.В., заключение прокурора Громова В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Отделение МВД России по г. Муравленко обратилось с административным исковым заявлением к Матвееву Д.С. о продлении срока административного надзора. В обоснование указано, что решением Калининского районного суда города Тюмени от 26 октября 2015 года в отношении Матвеева Д.С. был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрещение выезда за пределы города Муравленко ЯНАО. 20 января 2016 года в отношении Матвеева Д.С. заведено дело административного надзора, вручен график прибытия на регистрацию, он предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В связи с совершением Матвеевым Д.С. административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, срок административного надзора решением Муравленковского городского суда ЯНАО от 22 июня 2016 года был продлен на пять месяцев до 20 июня 2019 года. Несмотря на принятые меры Матвеев Д.С. совершил четыре административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19 и 20 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Муравленко Леонова Е.С. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик Матвеев Д.С. в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал.
Прокурор г. Муравленко Вячин Ю.А. в заключении полагал иск подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.
С решением не согласен прокурор города Муравленко Вячин Ю.А., в апелляционном представлении просил его изменить, дополнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что продление срока административного надзора в отношении Матвеева Д.С. начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Громова В.А., настаивавшего на доводах представления, рассмотрев административное дело в порядке ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным выше Федеральным законом временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п.1 ст.1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Согласно частям 1 и 3 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ N64 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно положений ст. 7 ФЗ N 64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что решением Калининского районного суда города Тюмени от 26 октября 2015 года в отношении Матвеева Д.С. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы города Муравленко ЯНАО; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц (л.д. 11-12).
13 января 2016 года Матвеев Д.С. освобожден по отбытию наказания (л.д. 16).
Так на основании п. "г" ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, таким образом, срок погашения судимости Матвеева Д.С. истекает 13 января 2022 года.
Решением Муравленковского городского суда ЯНАО от 22 июня 2016 года срок административного надзора, установленный решением Калининского районного суда города Тюмени от 26 октября 2015 года, в отношении Матвеева Д.С. продлен на пять месяцев (л.д. 13-15).
Судом установлено, что находясь под административным надзором, Матвеев Д.С. в течение 2018 года совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных главами 6, 19 и 20 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности: 7 марта 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 18 марта 2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 7 мая 2018 года по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ; 19 июня 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, указанные постановления вступили в законную силу (л.д. 25-28).
Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного ОМВД России по г. Муравленко Перебякина Т.А. от 13 июля 2018 года Матвеев Д.С. по месту проживания характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, состоит на учете у врача нарколога, за употребление наркотических веществ без назначения врача. На путь исправления не встает, на профилактическую работу не реагирует (л.д. 33).
Следовательно, судом верно принято решение о продлении административного надзора в отношении Матвеева Д.С. на основании указанных норм федерального законодательства.
Довод в апелляционном представлении о необходимости приведения резолютивной части решения в соответствие с положениями п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" заслуживает внимания.
Судебная коллегия считает необходимым дополнить резолютивную часть решения указанием на исчисление срока продления административного надзора Матвееву Д.С. со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 20.06.2019 года.
Руководствуясь ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Муравленковского городского суда ЯНАО от 24 июля 2018 года изменить.
Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на исчисление административного надзора Матвееву Денису Сергеевичу со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 20 июня 2019 года.
Председательствующий
Судьи
Судья (подпись) Н.В.Мочалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка