Дата принятия: 21 сентября 2017г.
Номер документа: 33а-2439/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 года Дело N 33а-2439/2017
21 сентября 2017 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Усольцевой И.В.,
судей - Качура И.О., Лихачевой С.А.,
при секретаре - Вавулиной А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Трушкиной О.Л. к Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности предварительно согласовать предоставление земельного участка, -
по апелляционной жалобе Департамента землепользования города Южно-Сахалинска на решение Южно-Сахалинского городского суда от 31 июля 2017 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.
Признан незаконным отказ Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска от 13 июля 2016 года Трушкиной О.Л. в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: < адрес>, для индивидуального жилищного строительства.
На Департамент землепользования города Южно-Сахалинска возложена обязанность предварительно согласовать предоставление Трушкиной О.Л. указанного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
15 февраля 2017 года Трушкина О.Л. обратилась в суд с иском к Департаменту архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска (далее - ДАГИЗ города Южно-Сахалинска), в котором просила признать незаконным отказ от 13 июля 2016 года в предварительном согласовании земельного участка, расположенного по адресу: < адрес>, для индивидуального жилищного строительства, и возложить на административного ответчика обязанность предварительно согласовать предоставление ей указанного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование заявленных требований указала, что вопреки приведенным в оспариваемом отказе сведениям, в части 2 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации отсутствует безусловный запрет на строительство домов в зонах подтопления, а указано лишь на невозможность такого строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод. Также полагала, что административным ответчиком не доказано наложение границ испрашиваемого ею земельного участка на границы придомовой территории жилого дома < адрес>.
Определением суда от 31 июля 2017 года произведена замена административного ответчика ДАГИЗ города Южно-Сахалинска на Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Департамента землепользования города Южно-Сахалинска В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что у Департамента не имелось оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка по причине нахождения его на территории, подверженной затоплению, в пределах которой уполномоченным органом не проведены специальные защитные мероприятия. Отмечает, что, несмотря на отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах зон затопления на всей территории Сахалинской области, эти зоны могут быть установлены на основании документов территориального планирования. Указывает на то, что судом при рассмотрении дела не дана оценка одному из оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка - частичное расположение испрашиваемого Трушкиной О.Л. участка в границах иного земельного участка. Считает, что у суда отсутствовали основания для возложения на административного ответчика обязанности предварительно согласовать предоставление Трушкиной земельного участка без соблюдения предшествующей принятию данного решения процедуры, предусмотренной статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный истец Трушкина О.Л. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции Трушкина О.Л. представила заявление об отказе от заявленных исковых требований в полном объеме.
В соответствии с частями 2 и 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, иным федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно части 1 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит наличие оснований, предусмотренных частью 1 статьи 194 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.
На основании части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа административного истца от исковых требований решение Южно-Сахалинского городского суда от 31 июля 2017 года подлежит отмене, а производство по административному делу - прекращению.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями статьями 157, 225, 304 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Принять отказ административного истца Трушкиной О.Л. от административного искового заявления к Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 13 июля 2016 года, возложении обязанности предварительно согласовать предоставление земельного участка.
Решение Южно-Сахалинского городского суда от 31 июля 2017 года отменить, производство по административному делу прекратить.
Председательствующий И.В. Усольцева
Судьи И.О. Качура
С.А. Лихачева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
