Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2437/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 33а-2437/2019
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Астровко Е.П.,
судей Кирюшиной О.А., Завьялова Д.А.,
при секретаре Ратниковой М.Н.,
рассмотрев 25 июня 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Киреева В. Ф. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 01 апреля 2019 года, которым постановлено:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать с Киреева В. Ф. **** г.р. прож. **** в доход бюджета в общей сумме 6 009 руб. 66 коп., из которых:
земельный налог за 2016 год в размере 509 руб. 80 коп. и пени за период с 02.12.2017 г. по 08.02.2018 г. размере 21 руб. 89 коп.
транспортный налог за 2016 г. в размере 5 084 руб. 42 коп. и пени за период с 02.12.2017 г. по 08.02.2018 г. в размере 93 руб. 55 коп.
Заслушав доклад судьи Кирюшиной О.А., судебная коллегия
установила:
МИФНС N 2 по Владимирской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование иска указано, что
Кирееву В.Ф., являющемуся собственником транспортных средств:
грузового автомобиля "LDV MAXUS" государственный регистрационный знак М 210 КО 33 2008 года выпуска, дата регистрация собственности 17.02.2009 года;
легкового автомобиля "М2141" государственный регистрационный знак К 7041 ВЛ 1994 года выпуска, дата регистрация собственности 23.08.1994 года, за 2016 года был начислен транспортный налог в сумме 5 175,00 рублей, срок уплаты 01.12.2017 года.
Кроме того, Кирееву В.Ф. на праве собственности принадлежат земельные участки:
земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 401 кв.м в садовом товариществе УКХ 2 участок 21;
земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 24.20 кв.м., расположенный по адресу: ****;
земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: ****.
На основании ст.389 Налогового кодекса РФ ему начислен земельный налог за 2016 года в сумме 1576,00 рублей, срок уплаты 01.12.2017 года.
В связи с тем, что в установленные сроки Киреевым В.Ф. налоги уплачены не были, на сумму недоимки начислены пени за период с 02.12.2017 года по 08.02.2018 года по транспортному налогу 93,62 рублей, по земельному налогу 21,91 рублей и 09.02.2018 года и выставлено требование N 1208.
Указанные суммы задолженности взысканы с Киреева В.Ф. судебным приказом от 26.07.2018 года, который был отменен определением мирового судьи судебного участка N 2 г. Коврова от 17.08.2018 года.
В судебном заседании представитель административного истца МИФНСРФ N2 по Владимирской области по доверенности Цветкова Е.В. административный иск поддержала в полном объёме, пояснив, что в связи с зачетом ранее принудительно взысканных сумм с должника Киреева В.Ф. в счет вновь образовавшейся задолженности, в настоящее время сумма задолженности составляет по земельному налогу за 2016 год в размере 509 руб. 80 коп., пени в размере 21 руб. 89 коп., по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 084 руб. 42 коп., пени - 93 руб. 55 коп.
Административный ответчик Киреев В.Ф. в судебное заседание не явился.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Киреев В.Ф. просит решение суда отметить как незаконное и необоснованное.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
На основании статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Плательщиками транспортного налога в соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).
Сумма транспортного налога в силу п. 2 ст. 362 НК РФ исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом в силу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Сумма земельного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85, п.п. 11, 12 ст. 396 НК РФ и уплачивается на основании налогового уведомления, по истечении налогового периода, не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ).
В силу абз. 3 п. 1 и п. 4 ст. 397 НК РФ плательщики земельного налога уплачивают указанный налог в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно, установленному п.1 ст. 391 НК РФ правилу, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии с Положением о земельном налоге на территории муниципального образования город Владимира, утвержденным решением Совета народных депутатов г. Владимира от 20.10.2010 N 191, налоговая ставка в отношении земельных участков, не занятых жилым фондом, установлена в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости.
В силу п.1.ст. 403 НК РФ налоговая база с 01.01.2015 года определяется в отношении каждого объекта налогообложения исходя из его кадастровой стоимости.
В соответствии с п.8 ст. 408 НК РФ сумма налога за первые четыре налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется по следующей формуле:
Н = (Н1 - Н2) x К + Н2,
где Н - сумма налога, подлежащая уплате;
Н1 - сумма налога, исчисленная из кадастровой стоимости объекта,
Н2 - сумма налога, исчисленная из инвентаризационной стоимости объекта,
К - понижающий коэффициент, который применительно к первому налоговому периоду (2016 год) равен 0,2.
Пунктом 9 приведенной нормы установлено, что в случае, если исчисленное в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учета положений пункта 8 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно сведений из органов ГИБДД Киреев В.Ф. является собственником:
грузового автомобиля "LDV MAXUS" государственный регистрационный знак М 210 КО 33 2008 года выпуска, дата регистрация собственности 17.02.2009 года;
легкового автомобиля "М2141" государственный регистрационный знак К 7041 ВЛ 1994 года выпуска, дата регистрация собственности 23.08.1994 года.
Сведения о возможном отчуждении Киреевым В.Ф. данного транспортного средства либо его выбраковке и утилизации, суду не представлены. Напротив, данные ГИБДД указывают, на то обстоятельство, что по настоящее время Киреев В.Ф. числится собственником данного транспортного средства.
Кроме того, согласно сведений государственной регистрации, Киреев В.Ф. с 13.10.1994 года является сособственником земельных участков с кадастровым номером ****, площадью 401 кв.м в садовом товариществе УКХ 2 участок 21; с кадастровым номером ****, площадью 24.20 кв.м., расположенного по адресу: ****; с кадастровым номером 33:10:000703:27, площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: ****.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что Киреев В.Ф. является плательщиком транспортного и земельного налогов.
Налоговым органом от 20.09.2016 года Кирееву В.Ф. направлено налоговое уведомление N 61851460 с расчетом земельного налога за 2016 год, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, налоговой ставки 1,5 и 0,30 % и 12 месяцев владения в размере 1 576 рубля и транспортного налога за 2016 год исходя из количества лошадиных сил транспортного средства, налоговой ставки 20 и 40 % и 12 месяцев владения, в сумме 5 175,00 рублей.
В связи с тем, что транспортный и земельный налоги не оплачены в сроки, указанные в налоговом уведомлении, на сумму задолженности, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, которые, согласно представленному административным истцом расчету, составили: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за период с 02.12.2017 года по 08.02.2018 года - 21,89 руб.; по транспортному налогу за период с 02.12.2017 года по 08.02.2017 года - 93,55 руб.
В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, МИФНС России N 2 выставила административному ответчику:
требование N 1208 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 09.02.2018 года, предложив оплатить задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 1211,00 рублей и пени 21,91 рублей и задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5175,00 рублей и пени 93,62 рублей, в срок до 10.04.2018 года;
До настоящего времени задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5175,00 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 93,62 рублей, задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 1211,00 рублей, пени по земельному налогу в сумме 21,91 рублей административным ответчиком не уплачена.
Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 2 г. Коврова с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с налогоплательщика Киреева В.Ф. задолженности по земельному налогу за 2016 г. в размере 1211 руб., и пени 21 руб. 91 коп. и транспортному налогу за 2016 г. в размере 5 175 руб. и пени 93 руб. 62 коп. Судебный приказ мировым судьей судебного участка N 2 г. Коврова вынесен 26.07.2018 года.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 г. Коврова от 17.08.2018 года по заявлению должника Киреева В.Ф. судебный приказ от 26.07.2018 года отменен.
Взыскателю Межрайонной ИФНС РФ N 2 по Владимирской области разъяснено право на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в административном исковом порядке предусмотренном Главой 32 КАС РФ.
04.02.2019 года Межрайонная ИФНС России N 2 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к Кирееву В.Ф. о взыскании задолженности по налогам и пени.
В связи с зачетом ранее принудительно взысканных сумм с должника Киреева В.Ф. в счет вновь образовавшейся задолженности с Киреева В.Ф. размер существующей задолженности составляет: по земельному налогу за 2016 год в размере 509 руб. 80 коп., и пени в размере 21 руб. 89 коп., транспортному налогу за 2016 год в размере 5084 руб. 42 коп. и пени по несвоевременной уплате налога 93 руб. 55 коп.
Принимая во внимание, что налоговым органом соблюдены установленные законом требования к процедуре взимания налога, в том числе к уведомлению налогоплательщика о размере начисленного налога, направлении требования о погашении задолженности, что административным ответчиком до настоящего времени задолженность по налогам и пени в добровольном порядке не уплачена, проверив представленный расчет задолженности и пени, судебная коллегия находит исковые требования МИФНС России N 2 обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения суда, поскольку направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, повторяют правовую позицию административного ответчика, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в решении суда.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ковровского городского суда Владимирской области от 01 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Киреева В. Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий Е.П. Астровко
Судьи: О.А. Кирюшина
Д.А. Завьялов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
