Дата принятия: 22 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2435/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2020 года Дело N 33а-2435/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Ходусовой И.В.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Бурака М.Н.,
при секретаре Солодухиной Ю.А.
с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края Дьячковой Ж.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 22 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю Ульхова С.Б. об установлении административного надзора в отношении Воронова В. В.,
по апелляционной жалобе административного ответчика Воронова В.В.,
на решение Ингодинского районного суда г. Читы от 29 мая 2020 года, которым постановлено: административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Воронова В. В. удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении воронова В. В. <Дата> уроженца пос. Забайкальск Читинской области на срок 8 (восемь) лет, а именно до <Дата>, со следующими ограничениями:
- запретить пребывания в местах распития спиртных напитков (барах, ресторанах, клубах, пабах, кафе);
- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключение случаев привлечения к работе в ночное время;
- запретить выезд за пределы муниципального образования - Читинский район Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел;
- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Воронова В. В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Воронова В. В., освобождаемого из мест лишения свободы <Дата>, осужденного за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений. В заявлении указал на то, что Воронов В.В. за весь период отбывания наказаний не имеет, имеет 2 поощрения. В воспитательных мероприятиях участие принимает, правильные выводы для себя делает. Отношение строит среди осуждений положительной направленности. Посещает клуб и библиотеку, во время проведения культурно-массовых мероприятий. В общественной жизни учреждения участие принимает.
Просил суд установить административный надзор за осужденным Вороновым В. В. 1981 года рождения на срок 8 лет и установить в отношении данного лица, следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Воронов В.В. выражает несогласие с решением суда, просит его изменить. Указывает, что намерен проживать в с. Новая Кука Читинского района, отдел полиции Читинского района в который необходимо являться для отметок находится в микрорайоне Сосновый Бор <адрес>, т.е. на расстоянии 45 км. Кроме того чтобы добраться до микрорайона Сосновый Бор от автовокзала, необходимо проехать на общественном транспорте несколько остановок, все это требует значительные расходы, учитывая что явка установлена два раза в месяц. Считает что Федеральным законом N не установлено, что поднадзорное лицо обязано нести какие-либо расходы, связанные с исполнением решения суда об установлении над этим лицом административного надзора. Полагает, что у суда не имеется никаких оснований обязывать заявителя нести расходы, кроме того за восемь лет надзора расходы "выльются" в весьма существенную для него сумму.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края Дьячковой Ж.В., об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Воронов В.В. был осужден и отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор в отношении указанных лиц в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от <Дата> N 63-ФЗ, действовавшего на момент совершения Вороновым В.В. преступления в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания.
С учетом приведенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Воронова В.В. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
Установленный судом срок административного надзора определен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и не подлежит снижению.
Определенные судом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения Вороновым В.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом данных, характеризующих Воронова В.В., в том числе характера совершенного преступления, за которое он отбывает наказание, обстоятельств его совершения, сведений о ранее совершенных преступлениях, поведения в период отбывания наказания, установленные судом первой инстанции административные ограничения нельзя признать несоразмерными и не отвечающими целям административного надзора.
Оснований для снижения срока административного надзора, который соответствует приведенным выше положениям материального закона, не имеется.
Несогласие Воронова В.В. с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел не может повлечь изменение решения суда, так как в силу пункта 1части 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. N 64-ФЗ установление данного ограничения является обязательным. Количество явок установлено в соответствии с требованиями закона, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания, является необходимым и соразмерным.
Несение ответчиком денежных расходов для выполнения данного ограничения основанием для отмены или изменения административного ограничения не является.
Вместе с тем, учитывая, что отдел полиции Читинского района, в который необходимо являться Воронову В.В. для регистрации, находится в городском округе "Город Чита", а поднадзорному установлен запрет выезда за пределы муниципального образования - Читинский район Забайкальского края, судебная коллегия полагает необходимым изменить административное ограничение в виде запрета выезда, установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа "Город Чита" и муниципального района "Читинский район" Забайкальского края.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ингодинского районного суда города Читы от 29 мая 2020 года частично изменить.
Установить Воронову В.В административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа "Город Чита" и муниципального района "Читинский район" Забайкальского края.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
