Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2430/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33а-2430/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Захарчука О.В.,
судей Сентяковой Н.Н., Бурова А.И.,
при секретаре Токаревой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске УР 5 июня 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Кардакова А.А., действующего в интересах несовершеннолетней Кардаковой В.А. на решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 13 марта 2019 года, которым
административный иск Кардакова А. А., действующего как законный представитель несовершеннолетней К.В.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, государственному регистратору Межмуниципального отдела по Воткинскому и Шарканскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике Сафиной Д. Т. о признании незаконным полностью решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в части сведений о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес> согласно вступивших в законную силу судебных актов: решения Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, определения Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов Кардакова А. А., действующего как законный представитель и в интересах несовершеннолетней К.В.А., путем осуществления государственного кадастрового учета изменений в части сведений о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, согласно вступивших в законную силу судебных актов: решения Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, определения Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда УР Бурова А.И., пояснения административного истца Кардакова А.А., представителя административного истца Михайлова А.А., представителя административного ответчика Шкляевой С.А., судебная коллегия по административным делам
установила:
Кардаков А.А., действующий как законный представитель несовершеннолетней К.В.А. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Удмуртской Республике, в котором просил:
- признать незаконным полностью решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений в части сведений о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, согласно вступивших в законную силу судебных актов: решения Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, определения Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N;
- обязать Управление Росреестра по УР устранить допущенные указанным решением нарушения прав и законных интересов Кардакова А.А., действующего как законный представитель и в интересах несовершеннолетней К.В.А., путем осуществления государственного кадастрового учета изменений в части сведений о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>, согласно вступивших в законную силу судебных актов: решения Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, определения Воткинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по делу N.
Требования мотивированы тем, что Кардаков А.А. ДД.ММ.ГГГГ, как законный представитель своей несовершеннолетней дочери К.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Филиал "Ижевский" автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" с заявлением N о государственном кадастровом учете изменений в части сведений о местоположении смежной границы земельного участка и осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес> в Управлении Росреестра по УР. Земельный участок имеет вид разрешенного использования: под домами индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населенных пунктов. К заявлению были приложены: межевой план; оптический компакт диск, размер файла: 22 МБ; свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии N, выданное Управлением ЗАГС Администрации г. Ижевска УР. ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик направил в адрес административного истца уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета N 18/18-25118. 10 октября 2018 года административным ответчиком направлено в адрес административного истца уведомление о результатах рассмотрения дополнительных документов N, в котором уведомил о том, что дополнительные документы, представленные с заявлением ДД.ММ.ГГГГ N, не содержат сведений, необходимых для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком вынесено решение N об отказе в учете изменений объекта недвижимости. В качестве оснований для вынесения решения об отказе, административным ответчиком указано: на истечение срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета. Жалоба в порядке подчиненности в вышестоящие инстанции не подавалась.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Кардаков А.А. просит решение суда отменить полностью и принять по административному делу новое решение. Указывает, что при принятии решения судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства, неправильно распределено бремя доказывания, неправильно применены нормы материального и процессуального права, сделаны некоторые выводы, не соответствующие материалам дела.
Изучив и проанализировав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания незаконным оспариваемого административным истцом предписания необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение им прав и законных интересов административного истца.
Как следует из материалов дела, Кардаков А. А. является отцом К.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено свидетельством о рождении серии N, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС Администрации г. Воткинска, УР.
К.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под домами индивидуальной жилой застройки, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: N), что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии N, выданным Управлением Росреестра по УР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Кардаков А.А. обратился в Филиал "Ижевский" автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики" с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в части сведений о местоположении смежной границы земельного участка и осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Сафиной Д.Т. вынесено уведомление об отказе Кардакову А.А. в государственном учете изменений объекта недвижимости.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, и с соблюдением норм процессуального права. Так, суд обоснованно признал правильным решение регистрирующего органа о приостановлении регистрации в связи с недостатками, указанными в решении. В том числе, в связи с непредоставлением решений суда, установивших межевые границы участка К.В.А. со смежными участками. Суду административным истцом не представлено доказательств исполнения требований указанного решения. При таких обстоятельствах сомнений в законности оспариваемого решения не имеется.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в настоящее время у Кардакова А.А. отсутствует правовой интерес в разрешении дела, поскольку органами государственного кадастрового учета в ходе рассмотрения судом первой инстанции настоящего дела произведены изменения в части сведений о местоположении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N в соответствии с состоявшимися судебными постановлениями. Правильность внесения таких изменений в реестр не является предметом рассмотрения по данному делу.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьёй 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,
определила:
решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 13 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья О.В. Захарчук
судьи: Н.Н. Сентякова
А.И. Буров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
