Дата принятия: 26 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2429/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2019 года Дело N 33а-2429/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Епифановой С.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Кондратьевой Ю.А.,
с участием прокурора: Кочетыговой И.С.,
при секретаре: Железниковой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области к Емельянову Павлу Александровичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Емельянова Павла Александровича на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2019 года.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
установила:
ФКУ "ИК N 4" УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Емельянова П.А.
В обоснование заявленных требований Учреждение указало, что Емельянов П.А. осужден приговором Котовского городского суда Тамбовской области от 20 ноября 2018 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Как следует из приговора, преступление Емельянов П.А. совершил в период нахождения под административным надзором.
Емельянов П.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы 19 апреля 2019 года в связи с отбытием срока наказания.
Характеризуется отрицательно, имеет взыскания, поощрений нет, не трудоустроен из-за отсутствия свободных рабочих мест, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо, в общении с представителями администрации вежлив и тактичен.
Административный истец просил установить в отношении Емельянова П.А. административный надзор со следующими административными ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2019 года заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Емельянова П.А. удовлетворено.
Суд установил в отношении ответчика административный надзор сроком на три года в виде следующих административных ограничений:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;
- запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;
- запрета на пребывание вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток;
- запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного Емельяновым П.А. для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашений судимости.
В апелляционной жалобе Емельянов П.А. выражает несогласие с названным решением суда первой инстанции и просит снизить срок административного надзора и отменить запрет на пребывание вне жилого помещения с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток.
Автор жалобы полагает, что установленные судом ограничения могут препятствовать в трудоустройстве.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Сосновского района Тамбовской области выражает согласие с решением районного суда, полагая, что в удовлетворении апелляционной жалобы Емельянова П.А. суду апелляционной инстанции следует отказать.
Представитель административного истца ФКУ "ИК N 4" УФСИН России по Тамбовской области, административный ответчик Емельянов П.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судебная коллегия, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не находит оснований для его отмены или изменения.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как видно из материалов дела, Емельянов П.А. осужден приговором Котовского городского суда Тамбовской области от 20 ноября 2018 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Из данного приговора следует, что решением Котовского городского суда Тамбовской области от 11 апреля 2018 г. в отношении Емельянова П.А. установлен административный надзор сроком до 29 января 2019 г. с административными ограничениями. Емельянов П.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений. Установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, то есть, совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ.
Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд первой инстанции на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ пришел к верному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении совершеннолетнего Емельянова П.А., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. При указанных обстоятельствах, административный надзор в отношении Емельянова П.А. подлежал обязательному установлению.
Разрешая административное исковое заявление, суд первой инстанции правильно определилсрок административного надзора, который в силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона и пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года.
Административные ограничения Емельянову П.А. установлены в полном соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, они направлены на достижение целей такого надзора - предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости снижения срока административного надзора и отмены запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток не служат основанием для отмены или изменения состоявшегося судебного решения, поскольку административный ответчик Емельянов П.А. не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, по истечении половины установленного судом срока административного надзора ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Емельянова Павла Александровича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
