Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 19 июня 2019 года №33а-2427/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N 33а-2427/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Бурашниковой Н.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Кондратьевой Ю.А.,
при секретаре: Кулешовой А.Ю.,
с участием прокурора: Кочетыговой И.С.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области к Шевякову Сергею Анатольевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Шевякова Сергея Анатольевича на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 апреля 2019 года,
заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шевякова С.А. на срок погашения судимости с установлением административных ограничений, указав, что приговором Троицкого районного суда г.Москвы от 21 марта 2016 года с учетом изменения внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 24 мая 2016 года Шевяков С.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. "а" ч.3 ст. 158, ч.3 ст.30, п. "а" ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "б, в" ч.2 ст.158, п. "б, в" ч.2 ст.158, п. "б, в" ч.2 ст.158, п. "в" ч.2 ст.158, п. "в" ч.2 ст.158, п. "в" ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.325, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 12 декабря 2018 года он переведен для отбывания наказания в исправительную колонию ***
Шевяков С.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы 22 июня 2019 года, в связи с отбытием срока наказания.
Основанием для установления административного надзора является совершение Шевяковым С.А. преступлений при особо опасном рецидиве, судимость за которые не снята и не погашена.
Шевяков С.А. характеризуется положительно, содержится в обычных условиях отбывания наказания, имеет поощрения, взысканий нет, не трудоустроен из-за отсутствия свободных рабочих мест, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно, в общении с представителями администрации вежлив и тактичен.
Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 апреля 2019 года административные исковые требования удовлетворены частично, в отношении Шевякова С.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями:
- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета выезда за пределы места жительства без согласования (разрешения) с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, если это время не связано с работой в ночное время и нахождением в лечебном учреждении.
В апелляционной жалобе Шевяков С.А. просит отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, как нарушающее его конституционные права.
Считает чрезмерным ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, так как оно ухудшает его как семейное, так и гражданское положение. Ставит его человеческое и в частности мужское достоинство в унижающее положение перед женщиной, с которой он намерен создать твердую и устойчивую основу их совместных семейных отношений, которые фактически подлежат вмешательству органами полиции в ночное время.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что Шевяков С.А. осужден по приговору Троицкого районного суда г.Москвы от 21 марта 2016 года с учетом изменения внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 24 мая 2016 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. "а" ч.3 ст. 158, ч.3 ст.30, п. "а" ч.3 ст.158, ч.3 ст.30, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "б, в" ч.2 ст.158, п. "б, в" ч.2 ст.158, п. "б, в" ч.2 ст.158, п. "в" ч.2 ст.158, п. "в" ч.2 ст.158, п. "в" ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.325, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок три года десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 12 декабря 2018 года Шевяков С.А. был изменен вид исправительного учреждения на исправительную колонию ***
Исходя из содержания указанного приговора, преступления Шевяковым С.А. были совершены при особо опасном рецидиве.
Шевяков С.А. подлежит освобождению 22 июня 2019 года в связи с отбытием срока наказания, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжких преступлений.
Устанавливая административный надзор в отношении Шевякова С.А., суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжких преступлений и наличия в его действиях особо опасного рецидива.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт особо опасного рецидива в действиях лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления. При этом не имеет значения, его характеризующие данные на момент рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
Срок административного надзора определен в соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ и ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об установлении административного надзора в отношении Шевякова С.А.. возложением заявленных административных ограничений и правильно определилего срок.
Перечень административных ограничений, установленных судом, в полной мере отвечает целям административного надзора. При этом административные ограничения были избраны Шевякову С.А. с учетом характера совершенных им преступлений, пять из которых совершено в ночное время, не являются чрезмерными, поскольку направлены на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия. Более того, ограничения установлены исключительно в отношении Шевякова С.А. и не касаются членов его семьи.
Доводы автора жалобы о том, что ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, нарушает конституционные права, а также расценивается как вмешательство его в семейную жизнь, являются несостоятельными. Данное административное согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).
Оснований для изменения установленных судом административных ограничений судебная коллегия в настоящее время не усматривает.
Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
Административный ответчик также не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 23 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шевякова Сергея Анатольевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка