Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-2421/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33а-2421/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Протодьяконова В.С.,
при секретаре - помощнике судьи Никифоровой Е.И.,
с участием прокурора Никонова В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда от 24 июля 2020 года по делу по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Боярскому В.А. об установлении административного надзора, которым
постановлено:
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении Боярского В.А., _______г. рождения, уроженца ********, гражданина ********, после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде следующих административных ограничений:
- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления ОВД;
- запрета пребывания в дошкольных учреждениях, средних школьных общеобразовательных учреждениях и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий несовершеннолетних детей.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Боярского В.А. на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Боярского В.А.
Разъяснить административному ответчику Боярскому В.А., что в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация ФКУ N ... УФСИН по РС(Я) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного Боярского В.А., освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных п."а" ч.3 ст.158 УК РФ, ******** УК РФ по приговору Верховного Суда РС(Я) от 08 декабря 2004г., освобождается из мест лишения свободы 02 сентября 2020г. Осужден за совершение тяжкого преступления против ********. За время отбывания наказания имеет 6 взысканий, 18 поощрений, характеризуется посредственно, не трудоустроен. Считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и применения ряда административных ограничений.
Судом принято вышеуказанное решение, которое обжаловано административным ответчиком Боярским В.А. В апелляционной жалобе просит решение суда изменить, снизить срок административного надзора и количество явок в орган внутренних дел для регистрации с учетом положительной характеристики администрации исправительного учреждения, на учете у психиатра не состоит.
В судебную коллегию от административного ответчика поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела с его участием, которое судебной коллегией оставлено без удовлетворения на основании ч.ч.1, 2 ст.142 КАС РФ, поскольку на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции Боярский В.А. освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания. О слушании дела извещен надлежащим образом.
В связи с тем, что обязательное участие защитника в деле об установлении административного надзора нормами главы 29 КАС РФ не предусмотрено, основания для назначения административному ответчику адвоката, предусмотренные ч.4 ст.54 КАС РФ, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Представитель административного истца ФКУ ИК-N ... УФСИН по РС(Я), административный ответчик Боярский В.А., освобожденный из мест лишения свободы, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч.4 ст.272 КАС РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 1, 3 ч.1 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании п.1 ч.2 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Судом установлено, что Боярский В.А. осужден по приговору Верховного суда РС(Я) от 08 декабря 2004г., измененному постановлениями Хангаласского районного суда РС(Я) от 20 февраля 2017г., от 25 сентября 2019г., по п."а" ч.3 ст.158 УК РФ, по ******** УК РФ окончательно к 16 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Верховного Суда РС(Я) в действиях осужденного установлен рецидив преступлений.
Преступления, предусмотренные ******** УК РФ, согласно ст.15 УК РФ относятся к особо тяжким преступлениям.
Согласно п."д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения осужденным преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется посредственно, имеет 6 взысканий и 18 поощрений, не трудоустроен, принимает участие по благоустройству отряда и учреждения, не всегда делает для себя должные выводы.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ответчика административного надзора. Требования закона о сроках административного надзора судом первой инстанции не нарушены.
Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность осужденного свидетельствуют о том, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Боярского В.А. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Обстоятельства дела судом установлены правильно, выводы суда основаны на исследованных материалах дела. Доказательствам дана надлежащая юридическая оценка. Судом нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права соблюдены.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда.
Установленные судом административные ограничения не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Вопреки доводам жалобы установленное количество явок, в соответствии с которым Боярский обязан являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенного им преступления, является разумным.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хангаласского районного суда от 24 июля 2020 года по делу по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)" к освобождаемому из мест лишения свободы Боярскому В.А. об установлении административного надзора оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий: Ноева В.В.
Судьи: Оконешникова М.М.
Протодьяконов В.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
