Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 24 августа 2020 года №33а-2421/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N 33а-2421/2020
24 августа 2020 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
Председательствующего Захарова Н.И.
судей Жуковой Н.Н. и Букреева Д.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красичковой Ю.В.
с участием прокурора Кима И.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Маслакова Арсения Ильдусовича на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 26 июня 2020 года, которым постановлено:
"Установить в отношении Маслакова Арсения Ильдусовича административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Маслакова Арсения Ильдусовича следующие административные ограничения.
1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
3) запрещение выезда за пределы территории Республики Татарстан без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
4) обязательная явка три раза в месяц на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства или нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Маслакова Арсения Ильдусовича.
Контроль за поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Маслакова Арсения Ильдусовича".
Заслушав доклад судьи Захарова Н.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Маслакова А.И. осужденного за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления.
Представитель административного истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления административного надзора.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе Маслаков А.И. выражает несогласие с постановленным решением суда и просит его отменить, ссылаясь на нарушение его права на защиту при рассмотрении заявления, непринятие судом доводов о наличии заболеваний, препятствующих установлению административного надзора, необоснованность и незаконность оспариваемого решения.
Представитель административного истца ФКУ Т.2 УФСИН России по Липецкой области и административный ответчик Маслаков А.И. в заседание судебное коллегии по административным делам Липецкого областного суда не явились, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещены заблаговременно почтой, информация о рассмотрении дела размещена на сайте Липецкого областного суда, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили. Ответчик отбывает наказание в местах лишения свободы и рассмотрении дела с его участием посредством видеоконфнренцсвязи, не поддержал.
Коль скоро в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения вышеуказанных лиц о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, руководствуясь частью 6 статьи 226, статьей 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора прокуратуры Липецкой области Кима И.Е., полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменения решения суда в связи со следующим.
В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Маслаковым А.И. преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении указанной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Авиастроительного районного суда города Казани от 02.08.2013 года Маслаков А.И. признан виновным и осужден по ч 3 ст. 186 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы. В действиях Маслакова А.И. в качестве отягчающего вину обстоятельства установлен опасный рецидив преступлений.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Татарстан от 02.03.2013 года приговор Авиастроительного районного суда г. Казани от 10.06.2013 года оставлен без изменения.
Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26.05.2017 года Маслаков А.И. переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на 3 года.
Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях, представленных ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, Маслаков А.И. характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка, имеет 52 взыскания, поощрений не имеет.
Удовлетворяя административное исковое заявление ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Маслакова А.И. административного надзора, поскольку последний совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения установлены Маслакову А.И. в соответствии с законом, а также с учетом всех имеющих значение по делу обстоятельств, в том числе - характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельств совершения им преступлений, его поведения во время отбывания наказания, данных о его личности.
При определении количества явок на регистрацию в орган внутренних дел в количестве 3, суд правильно сослался на обстоятельства, указанные в характеристике, поведения при отбытии наказания, признания злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. Устанавливая ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, суд учел характер совершения преступления.
Установленные административные ограничения соответствуют положениям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком преступлений или административных правонарушений, установлены в целях оказания на него воспитательного воздействия.
Определял срок административного надзора, суд первой инстанции с учетом вышеприведенных положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" правильно указал о необходимости установлении административного надзора Маслакову А.И. на срок до погашения судимости по тяжести совершенного преступления на 8 лет.
При этом, суд обоснованно сослался на положения ч.1 п. "г" ст. 86 УК РФ, действовавшей на день совершения Маслаковым А.И. преступления, и устанавливающей срок погашения судимости, за совершенное ответчиком преступления сроком на 8 лет.
Доводы апелляционной жалобы были предметом тщательного судебного разбирательства, права на защиту нарушено не было, судом предоставлялась ответчику возможность воспользоваться правами защитника, обстоятельства, связанные с состоянием здоровья ответчика не опровергают выводы суда о необходимости установления административного надзора с ограничениями, установленными федеральным законом.
Руководствуясь статьями 308 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елецкого городского суда Липецкой области от 26 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Маслакова Арсения Ильдусовича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 24.08.2020 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка