Дата принятия: 17 июля 2018г.
Номер документа: 33а-2420/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2018 года Дело N 33а-2420/2018
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе
председательствующего Юрковой Т.А.,
судей Щербаковой Н.В., Башкирова А.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на определение Привокзального районного суда г. Тулы от 11 апреля 2018 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Заслушав доклад судьи Юрковой Т.А., судебная коллегия
установила:
решением Привокзального районного суда г. Тулы от 18 января 2018 года постановлено:
Признать незаконным отказ министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 17 ноября 2017 года о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ***230 и земель, находящихся в государственной собственности, право на которые не разграничено в кадастровом квартале ***.
Обязать министерство имущественных и земельных отношений Тульской области принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером З.С.Е.
Обязать министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в тридцатидневный срок со дня предоставления выписки из ЕГРН, подтверждающей постановку на кадастровый учет, образованного путем перераспределения земельного участка, направить подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков в адрес административного истца для подписания.
Не согласившись с данным решением, министерством имущественных и земельных отношений Тульской области подана апелляционная жалоба, а также заявление о восстановлении пропущенного срока на его подачу.
Определением Привокзального районного суда г. Тулы от 11 апреля 2018 года министерству имущественных и земельных отношений Тульской области в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 18 января 2018 года отказано.
В частной жалобе министерство имущественных и земельных отношений Тульской области просит определение суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, а также ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрение частной жалобы на определение Привокзального районного суда г. Тулы от 11 апреля 2018 года в соответствии с положениями ст. 315 КАС РФ, главы 33 КАС РФ осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 18 января 2018 года, суд первой инстанции исходил из того, что мотивированное решение изготовлено судом 18 января 2018 года, копия решения получена административным ответчиком 06 февраля 2018 года, в то время как с апелляционной жалобой обратился только 24 апреля 2018 года, доказательств уважительности причин пропуска срока подачи апелляционной жалобы не представлено.
Однако с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
В силу ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного КАС РФ или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 95 КАС РФ).
Частью 2 ст. 302 КАС РФ установлено, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании 18 января 2018 года, когда постановлено и оглашено решение в полном объеме, присутствовал представитель министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.
Копия решения министерством имущественных и земельных отношений Тульской области получена 06 февраля 2018 года.
Апелляционная жалоба министерством имущественных и земельных отношений Тульской области поступила в суд 19 февраля 2018 года, то есть в установленный КАС РФ срок.
Определением судьи Привокзального районного суда г. Тулы от 20 февраля 2018 года апелляционная жалоба министерства имущественных и земельных отношений оставлена без движения и предоставлен срок до 06 марта 2018 года для устранения отмеченных в нем недостатков.
Определением судьи Привокзального районного суда г. Тулы от 07 марта 2018 года апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с не устранением недостатков, указанных в определении от 20 февраля 2018 года.
Оценивая уважительность причин пропуска срока обращения в суд с апелляционной жалобой, судом первой инстанции не принято во внимание, что определение судьи Привокзального районного суда г. Тулы от 20 февраля 2018 года получено министерством имущественных и земельных отношений только 05 марта 2018 года в 17 часов 27 минут, в связи с чем, у министерства имущественных и земельных отношений Тульской области отсутствовал разумный срок для устранения имеющихся недостатков.
Под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.
Возможность восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
По смыслу изложенного, при разрешении судом заявления о восстановлении процессуального срока подлежат установлению и оценке обстоятельства, которые в своей совокупности исключали, затрудняли или препятствовали совершению определенного действия, в данном случае - подачу апелляционной жалобы.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Судебная коллегия считает необходимым определение Привокзального районного суда г. Тулы от 11 апреля 2018 года отменить, восстановить министерству имущественных и земельных отношений Тульской области срок на подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 310, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Привокзального районного суда г. Тулы от 11 апреля 2018 года отменить.
Восстановить министерству имущественных и земельных отношений Тульской области срок на подачу апелляционной жалобы на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 18 января 2018 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
