Дата принятия: 31 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2409/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 года Дело N 33а-2409/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Савелькиной Г.О.,
судей Ленковского С.В. и Орловой И.Н.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Яковлева А.Г.,
при секретаре Семенове Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции N 5 УМВД России по г.Чебоксары УМВД России по г.Чебоксары об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Герасимюка Павла Владимировича, поступившее по апелляционному представлению прокурора Московского района г.Чебоксары Осипова Н.В. на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 22 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., заключение прокурора Яковлева А.Г., судебная коллегия
установила:
Отдел полиции N 5 УМВД России по г.Чебоксары УМВД России по г.Чебоксары обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика Герасимюка П.В.
Требования мотивированы тем, что Герасимюк П.В. осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республик и от 28 ноября 2014 года по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании п. "в" ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение отменено, и на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28 ноября 2017 года он был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2018 года в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы на срок 1 год 2 месяца с возложением определенных ограничений. После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками и склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно привлекался к ответственности за административные правонарушения: 11 августа 2020 года по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 14 декабря 2020 года ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ. Истец просит установить административный надзор в отношении Герасимюка П.В. на срок погашения судимости - до 28 ноября 2025 года с административным ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В суде первой инстанции представитель административного истца ОП N 5 УМВД России по г. Чебоксары Ананьева И.В. поддержала административный иск; административный ответчик Герасимюк П.В. заявленные требования признал и не возражал против удовлетворения административного иска; помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Антонова Т.В. дала заключение об обоснованности административного искового заявления.
Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 22 марта 2021 года установлен в отношении Герасимюка П.В. административный надзор на срок до погашения судимости - до 28 ноября 2025 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу данного решения суда. Установлено административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В апелляционном представлении прокурор Московского района г.Чебоксары Осипов Н.В. просит решение суда изменить, установить срок административного надзора на срок до 28 января 2027 года за вычетом срока истекшего после отбывания наказания по приговору Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики 28.11.2014 года, поскольку с учетом положений п. 4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении Герасимюка П.В. необходимо исчислять с момента отбытия наказания по постановлению Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2017 года, то есть с 28 января 2019 года, а не с момента освобождения из исправительного учреждения, как установил суд.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В силу статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Суд, установив, что Герасимюк П.В. относится к категории лиц, указанных в ч.ч.1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, пришел к верному выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административного ограничения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Герасимюк П.В. был осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 ноября 2014 года по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании п. "в" ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение отменено, и на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом в его действиях признан опасный рецидив преступлений. Данное преступление относится к категории тяжких.
28 ноября 2017 года Герасимюк П.В. был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2018 года в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы на срок 1 год 2 месяца с возложением определенных ограничений.
Герасимюком П.В. совершены в течение года два административных правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учитывая положения статей 3, 4, 5 Закона N 64-ФЗ, а также то, что Герасимюк П.В., согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость Герасимюк П.В. не снята и не погашена в установленном законом порядке, суд обоснованно установил административный надзор ему на срок погашения судимости.
При этом суд правомерно исходил из того, что Герасимюк П.В. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3 названного Закона (опасный рецидив преступлений).
Вместе с тем, судебная коллегия считает, что апелляционное представление прокурора заслуживает внимания, поскольку вывод суда в части определения срока погашения судимости Герасимюк П.В. - 28 ноября 2025 года является ошибочным.
В соответствии с частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
С учетом приведенной нормы права, начало исчисления срока погашения судимости у Герасимюк П.В. следует определять с даты фактически отбытого срока наказания, которое он отбывал по приговору суда, включая все его виды, в том числе период замены на более мягкое наказание, фактически отбытое Герасимюк П.В. 28.01.2019, следовательно, судимость за совершенное последним тяжкое преступление в данном случае погашается 28.01.2027.
При выборе административных ограничений судом первой инстанции обоснованно были приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие Герасимюк П.В. данные.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционное представление Московского района г.Чебоксары Осипова Н.В. удовлетворить, решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 22 марта 2021 года изменить в части исчисления срока административного надзора и изложить абзац 2 резолютивной части в следующей редакции: " Установить в отношении Герасимюка Павла Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор по приговору Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики 28 ноября 2014 года на срок до 28 января 2027 года.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка