Дата принятия: 11 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2407/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2019 года Дело N 33а-2407/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Елсукова А.Л., Степановой Е.А.,
с участием прокурора
Русановой О.А.,
при секретаре
Соловьевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Суляева В.А. на решение Мурашинского районного суда Кировской области от 12 марта 2019 года, которым в отношении Суляева В.А. установлен административный надзор на предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок 8 лет, то есть, по 04 мая 2027 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; в отношении Суляева В.А. установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в пивных барах, ресторанах, кафе, клубах, иных местах, где реализуются спиртные напитки на розлив; запрещение выезда за пределы <данные изъяты> без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Суляева В.А. административного надзора. В обоснование иска указали, что Суляев В.А. был осужден приговором Уржумского районного суда Кировской области от 28.12.2015 за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 115 ч.2 п. "в", 30 ч.3, 161 ч.2 п. "г" УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, срок отбывания Суляевым В.А. наказания заканчивается 04.05.2019. Просили установить в отношении Суляева В.А. административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда Суляев В.А. не согласился, в апелляционной жалобе просит его изменить путем исключения ограничений в виде запрещения пребывания в местах, где реализуются спиртные напитки на розлив, и выезда за пределы Кировской области. Наличие указанных ограничений полагает повторным наказанием за совершенные преступления, нарушающим его права.
В возражениях на жалобу прокурор Опаринского района Кировской области Рябов А.Ю. указал на законность и обоснованность обжалуемого решения, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
В заключении прокурор Русанова О.А. указала, что в виду фактического освобождения Суляева В.А из исправительного учреждения по отбытию наказания 30.04.2019г., решение суда подлежит изменению в части срока окончания административного надзора.
Выслушав заключение прокурора Русановой О.А., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ), и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, приговором Уржумского районного суда Кировской области от 28.12.2015 Суляев В.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 115 ч.2 п. "в", 30 ч.3, 161 ч.2 п. "г" УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Суляева В.А. установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ совершенное Суляевым В.А. преступление, предусмотренное ст. 30 ч.3, 161 ч.2 п. "г" УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, Суляев В.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренным частью 2 статьи 3 Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ, для установления административного надзора.
Вопреки мнению автора жалобы, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также устанавливаемые в связи с ним административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора. Ограничение прав Суляева В.А. в рассматриваемом случае полностью согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.
Установление судом административного надзора на срок 8 лет соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а также положениям ч. 3 ст. 86 УК РФ. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Оснований для снижения срока административного надзора не имеется.
В полном соответствии с требованиями ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ в обжалуемом решении судом указаны виды установленных в отношении Суляева В.А. административных ограничений, которые избраны с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Судебная коллегия считает, что, определяя виды административных ограничений, суд учел поведение Суляева В.А. за период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, в полной мере исследовал характеризующие его документы, представленные административным истцом, и достаточным образом мотивировал указанное решение.
При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам жалобы отсутствуют.
При этом, судебная коллегия отмечает, что в соответствии с положениями ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Таким образом, Суляев В.А. не лишен возможности поставить в дальнейшем перед судом вопрос о частичной отмене административных ограничений.
Вместе с тем, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части окончания периода административного надзора, установленного в отношении Суляева В.А., по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, осужденный Суляев В.А. был освобожден из исправительного учреждения 30.04.2019г. (л.д. 65).
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости, продолжительность которой исчисляется со дня отбытия наказания, днем окончания периода, на который должен быть установлен административный надзор, является 30.04.2027г.
В остальном, по убеждению судебной коллегии, при принятии решения судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права и не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.
Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мурашинского районного суда Кировской области от 12 марта 2019 года изменить, установить административный надзор в отношении Суляева В.А. по 30 апреля 2027 года.
В остальной части решение Мурашинского районного суда Кировской области от 12 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
