Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 11 октября 2018 года №33а-2406/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 октября 2018 года Дело N 33а-2406/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Долгополовой Т.В.,
судей Вениченко О.В., Соловьева В.Н.,
при секретаре Павлюченко Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседаниичастную жалобу Носковой Лилии Владимировнына определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02 июля 2018 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства об освобождении от взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера.
Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., объяснения ответчика Чучуновой О.С., выразившей согласие с доводами частной жалобы, судебного пристава-исполнителя Решетниковой А.И., выразившей согласие с определением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Носкова Л.В. обратилась в суд с заявлением об освобождении ее от исполнительского сбора, взысканного постановлениями судебного пристава-исполнителя от 14.06.2018, посколькуотсутствует её вина в неисполнении требований исполнительного документа. Ссылалась на то, что для исполнения решения суда необходимо приобрести иное жилое помещение, перевезти вещи, составить смету стоимости работ, произвести поиск бригады. Кроме того, необходимо заключить договор на перевозку материалов, производство самих работ по демонтажу (сносу) строений без причинения существенного ущерба и без уничтожения строений, представляющих собой определенную ценность. Указывала, что в производстве суда находится её заявление об отсрочке исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства, которое до настоящего времени не разрешено.
В судебном заседании Носкова Л.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Носкова Р.Е., заявление поддержала.
Судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отдела судебных приставов N 2 УФССП по Республике Хакасия Решетникова А.И. решение вопроса об освобождении должника от оплаты исполнительского сбора оставила на усмотрение суда.
Истцы Лямичева В.В., Луткина Т.М., ответчики Чучунова О.С.,Чучунов И.В., представители третьих лиц ФГБУ "ФКПРосреестра" в лице филиала по Республике Хакасия, УправленияРосреестра по Республике Хакасия в судебное заседание не явились.
Определением суда от 02.07.2018 отказано в удовлетворении заявления Носковой Л.В.
С определением не согласнаНоскова Л.В., просит его отменить, ходатайство удовлетворить. В частной жалобе, повторяя позицию, изложенную в заявлении, ссылается на ошибочность выводов суда об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства. Указывает, что для рассмотрения настоящего спора не имеет правового значения факт оспаривания постановлений о возбуждении исполнительных производств, в предмет доказывания входит отсутствие вины должника в нарушении установленных сроков исполнения судебного решения или невозможность его исполнения по объективным причинам.
При рассмотрении материала судом апелляционной инстанции ответчик Чучунова О.С. выразила согласие с доводами частной жалобы, судебный пристав-исполнитель Решетникова А.И. выразила согласие с определением суда.
Изучив представленные материалы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями6 и 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при применении положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19.12.2017 исковые требования Лямичевой В.В. удовлетворены частично.На Чучунову О.С., Чучунова И.В., Носкову Л.В. возложена обязанность снести за свой счет незаконно возведенные строения по адресу: <адрес>, хозяйственные постройки N и N, пристройки к дому: ...... Исковые требования Луткиной Т.М. удовлетворены. На Чучунову О.С., Чучунова И.В, Носкову Л.В. возложена обязанность снести за свой счет незаконно возведенное строение по адресу:<адрес>. В удовлетворении исковых требований Лямичевой В.В. о признании права собственности на садовый дом по адресу <адрес> отказано.
на основании поступивших исполнительных листов постановлениями судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела N 2 УФССП по Республике Хакасия возбуждены исполнительные производства N, N в отношении Носковой Л.В., предмет исполнения: снос за свой счет самовольной постройки, а также установлен должнику 5-дневный срок со дня получения копий постановлений для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительныхдокументах.
Указанные требованияв установленный срокдолжником не исполнены и 14.06.2018 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере по 5000 рублей.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения Носковой Л.В. от взыскания исполнительского сбора либо для уменьшения его размера.
При этом судом не учтено, что в силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно решению Абаканского городского суда Республики Хакасия от 19.12.2017 Чучунова О.С. и члены ее семьи: сын Чучунов И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Носкова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внук ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы и проживают в доме, который, во исполнение данного решения, им необходимо снести.
Из материалов гражданского дела, материалов исполнительных производств в отношении должников, а также представленных уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 28.09.2018, следует, что у Носковой Л.В. отсутствуют права на иное жилое помещение, пригодное для проживания ее и находящегося у нее на иждивении малолетнего ФИО17
В материалах исполнительных производств отсутствуют доказательства, опровергающие доводы Носковой Л.В. об отсутствии у неё средств и доходов, позволяющих приобрести права на иное жилое помещение и исполнить решение о сносе незаконно возведенного дома, в котором она проживает в настоящее время.
Кроме того, Носкова Л.В., Чучунова О.С., Чучунов И.В. обратились в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения.
Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 06.07.2018 в удовлетворении заявления было отказано. Указанное определение отменено определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 11.10.2018, должникам предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до 01.06.2018.
При таких обстоятельствах оспариваемое определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02.07.2018 нельзя признать законным и обоснованным. Указанное определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу об освобождении Носковой Л.В. от уплаты исполнительского сбора.
Поскольку Носкова Л.В. подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора, оснований для удовлетворения ее заявления о приостановлении исполнительного производства о взыскании суммы исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Абаканского городского суда от 02 июля 2018 года по настоящему делу отменить.
Разрешить вопрос по существу.
Освободить Носкову Лилию Владимировну от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствамN, N, возбужденным на основании исполнительных документов, выданных Абаканским городским судом по гражданскому делу N 2-4632/2017 по иску Лямичевой Валентины Владимировны, Луткиной Татьяны Михайловны к Чучуновой Ольге Семеновне, Чучунову Ивану Владимировичу, Носковой Лилии Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО17, о признании права собственности на садовый дом, об обязании снести строения, взысканных постановлениями судебного пристава-исполнителя от 14 июня 2018 г. N и от 14 июня 2018 г. N в сумме по 5000 рублей.
В удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства отказать.



Председательствующий


Т.В. Долгополова







Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка