Дата принятия: 26 июня 2020г.
Номер документа: 33а-2395/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2020 года Дело N 33а-2395/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Герасимовой О.В., Волошиной Е.В.
при секретаре: Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 июня 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска к Геращенко М. А. о взыскании недоимки по налогу и пене на имущество физических лиц, по земельному налогу и пене с физических лиц, пене по транспортному налогу
по апелляционной жалобе Геращенко М.А. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 09 января 2020 года, заслушав доклад судьи Коноплевой И.А., пояснения Геращенко М.А., представителя ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска Кузнецовой К.В.,
УСТАНОВИЛА:
административный истец обратился в суд с административным иском к Геращенко М.А. о взыскании недоимки по налогу и пене на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени с физических лиц, пени по транспортному налогу, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска в качестве налогоплательщика.
По данным информационных ресурсов налоговых органов Геращенко М.А. является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении от 29.06.2018 N 19049785.
Геращенко М.А. в личный кабинет налогоплательщика направлено требование N 3231 от 14.01.2019 г., со сроком уплаты до 04.03.2019. Однако требование по состоянию на 14.01.2019 исполнено частично, задолженность в полном объеме добровольно не погашена. Уплачена недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 6 000 руб., по пене по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 1,28 руб.
Сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. составляет 66 205 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. составляет 40 106 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. составляет 61 руб. 62 коп.
За период образования недоимки должнику начислена пеня по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 694 руб. 05 коп., пеня по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 420 руб. 44 коп.
В связи с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 66 205 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 694 руб. 05 коп., по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 40 106 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 420 руб. 44 коп., также пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 61 руб. 62 коп.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 09 января 2020 года требования ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска удовлетворены: с Геращенко М. А. в пользу ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска взыскана сумма недоимки: по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. - в размере 66 205 рублей 00 копеек, по пене по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. - в размере 694 рублей 05 копеек, по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. - в размере 40 106 рублей 00 копеек, по пене по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 420 рублей 44 копеек, по пене по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 61 рублей 62 копеек, а всего 107 487 рублей 11 копеек.
В апелляционной жалобе Геращенко М.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска при начислении земельного налога с физических лиц за период 2017 года применила неверную ставку в размере 0,3% вместо установленной в "Положении о местных налогах на территории городского округа "Город Хабаровск" в размере 0,05% для земельных участков, предназначенных для размещения малоэтажных жилых домов, которым и является принадлежащий ей земельный участок.
Кроме того, указывает, что неправильно произведен расчет налога на имущество, так как неправильно определены налоговые периоды с учетом объектов налогообложения: многоквартирного дома и квартир в доме.
Согласно письменным возражениям ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска инспекция с доводами административного ответчика частично согласна. Действительно ИФНС неверно применены налоговые ставки по объекту налогообложения за 2017 год при исчислении налога на имущество и земельного налога, в связи с чем ИФНС произведен перерасчет по налогу на имуществу физических лиц и пени за 2017 год, также по земельному налогу и пени за 2017 год, направлено налоговое уведомление, требование с новым сроком для уплаты налога за 2017 год.
С учетом данных обстоятельств, ИФНС просила взыскать с Геращенко М.А. налог на имущество с физических лиц за 2017 год в сумме 2146 руб., пени 22.50 руб., по земельному налогу за 2017 год 30966 руб., пени 324,63 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 61,62 рубля.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Обязанность по уплате земельного налога установлена главой 31 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 3 статьи 396, пунктам 1, 4 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.
Как следует из материалов дела, Геращенко М.А. является владельцем транспортного средства "ИСУДЗУ БИГХОРН" государственный регистрационный знак N с 31.03.2016 г., а также собственником объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц: земельных участков, расположенных по <адрес>, кадастровые номера: N, N; здания, строения, сооружения, расположенного по <адрес>, кадастровый N; квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый N, квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый N, квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый N, квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый N, квартиры, расположенной <адрес>, кадастровый N, квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый N, квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый N, квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый N, квартиры, расположенной по адресу: 680001, <адрес>, кадастровый N, квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый N.
Из материалов дела видно, что в адрес административного ответчика направлялось требование N 3231 по состоянию на 14.01.2019, согласно которому должник должен был оплатить транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц за 2017 г. в срок до 04.03.2019.
Административным ответчиком уплачена недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 6 000 руб., пени по транспортному налогу в физических лиц за 2017 г. в размере 1 руб. 28 коп.
В связи с неуплатой в полном объеме административным ответчиком налогов, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 16 от 31.05.2019 г. вынесен судебный приказ о взыскании с Геращенко М.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 66 205 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 694 руб. 05 коп., по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 40 106 руб., пени по земельному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 420 руб. 44 коп., а также пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 61 руб. 62 коп.
В связи с поступившим заявлением Геращенко М.А. об отмене судебного приказа, определением мирового судьи судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 16 от 26.07.2019 г. судебный приказ от 31.05.2019 г. отменен.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства факт наличия у Геращенко М.А. задолженности по уплате налогов и пени нашел свое подтверждение.
С учетом уточненных требований, приведенных в возражениях на апелляционную жалобу, с учетом того, что ИФНС произведен перерасчет по налогу на имущество с физических лиц, земельному налогу за 2017 год, выставлено новое требование налогоплательщику с иным сроком уплаты налогов, пени за 2017 год, решение суда подлежит изменению в части суммы взыскания по налогам..
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Из вышеназванных норм следует, что сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с Геращенко М.А. должна быть взыскана в доход городского округа "Город Хабаровск".
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 09 января 2020 года изменить.
Взыскать с Геращенко М. А. недоимку за 2017 год:
по налогу на имущество физических лиц в размере 2146 руб., пени 22,50 руб.;
по земельному налогу с физических лиц в размере 30966 руб., пени 324,63 руб.;
по транспортному налогу с физических лиц в размере 61,62 руб.
Взыскать с Геращенко М. А. в доход городского округа "Город Хабаровск" государственную пошлину в сумме 1206 рублей.
Апелляционную жалобу административного ответчика Геращенко М.А. удовлетворить в части.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: О.В. Герасимова
Е.В. Волошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
