Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 07 августа 2018 года №33а-2393/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 августа 2018 года Дело N 33а-2393/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.
при секретаре Миломаевой А.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии г.Железногорска КАурской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, поступившее по частной жалобе призывной комиссии г.Железногорска на определение Железногорского городского суда Курской области от 14 июня 2018 года о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы.
Заслушав доклад судьи Переверзевой И.Н., судебная коллегия
Установила:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г.Железногорска о признании незаконным решения призывной комиссии о его призыве на военную службу.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что имеет заболевания, которые в соответствии с Расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013г. N565) относятся к категории Д - не годен к военной службе. Однако оспариваемым решением призывной комиссии ему определена категория годности к военной службе Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В судебном заседании ФИО1 поддержал административный иск по тем же основаниям и ходатайствовал о назначении по административному делу судебно-медицинской экспертизы.
Определением Железногорского городского суда Курской области от 14 июня 2018 г. указанное ходатайство административного истца удовлетворено, по делу назначена судебно-медицинская экспертиза для определения состояния здоровья ФИО1, проведение которой поручено ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курской области".
В частной жалобе представитель призывной комиссии г.Железногорска Курской области просит отменить определение суда, как незаконное и разрешить вопрос по существу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает, что определение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм материального и процессуального права (п.4 ч.2 ст.310 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, решением призывной комиссии г.Железногорска от 04 мая 2018г. (протокол N13) ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - категория Б-3 и призван на военную службу.
Оспаривая указанное решение призывной комиссии, ФИО1 сослался на то, что имеет заболевания, препятствующие прохождению им военной службы по призыву, что может быть подтверждено судебно-медицинскими экспертами.
В соответствии с ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч.1 ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч.1 ст. 62 КАС РФ).
Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лиц обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч.2 ст.62 КАС РФ).
В соответствии с ч.1 ст.77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В нарушение вышеуказанных норм процессуального права в определении суда отсутствуют мотивы принятого судом решения о назначении судебно-медицинской экспертизы, не указано, какие юридически значимые обстоятельства могут быть установлены поставленными вопросами, каким образом такое заключение повлияет на разрешение заявленных требований о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования.
Как обоснованно указано в частной жалобе, в случае несогласия призывника с заключением медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, его результаты могут быть проверены по инициативе гражданина в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.07.2008г. N574 "Об утверждении Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, пунктом 1 которого определено в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина при его несогласии с заключением медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии.
Кроме того, проведение судебно-медицинской экспертизы суд первой инстанции поручил ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курской области", в то время как к компетенции Федеральных Государственных учреждений медико-социальной экспертизы вопросы военно-врачебной экспертизы не относятся.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает необходимым определение суда отменить, как незаконное и разрешить вопрос по существу - в удовлетворении ходатайства ФИО1 о назначении по административному делу судебно-медицинской экспертизы отказать, административное дело возвратить в тот же суд для рассмотрения по существу заявленных требований.
Руководствуясь п.2 ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА: Определение Железногорского городского суда Курской области от 14 июня 2018г. о назначении судебно-медицинской экспертизы отменить, дело возвратить в тот же суд для рассмотрения по существу. Председательствующий: Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка