Дата принятия: 06 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-2390/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2018 года Дело N 33а-2390/2018
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.,
судей коллегии Семейкиной С.А. и Коршунове И.М.
при секретаре Ларионове А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО Торгово-Промышленная Компания "Абсолют" на решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мосиявич С.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО ТПК "Абсолют" обратилось в суд с административным иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по ЯНАО, Департаменту имущественных отношений ЯНАО об установлении кадастровой стоимости принадлежащего на праве собственности объекта недвижимости: нежилого помещения, площадью 65,9 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> по состоянию на 01.01.2016 года, а также о взыскании затрат по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что кадастровая стоимость объекта недвижимости, установленная на 01.01.2016 года, составляет <данные изъяты>, которая не соответствует его рыночной стоимости, определенной в Отчете о рыночной стоимости и ведет к уплате налога на имущество в завышенном размере.
В возражениях на иск Департамент имущественных отношений по ЯНАО указал, что департамент не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
В возражениях на иск Департамент имущественных отношений МО г.Ноябрьска выразил сомнения относительно установленной оценщиком рыночной стоимости недвижимого имущества.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по ЯНАО Фомин Е.В. в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда.
Представители административного истца, административных ответчиков Департамента имущественных отношений ЯНАО, Администрации г.Ноябрьска и Управления Росреестра по ЯНАО в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд постановилрешение, которым в удовлетворении административного иска отказано.
С решением суда не согласен административный истец. В апелляционной жалобе директор Общества Китаин С.Д. просит отменить решение суда, принять новое, которым удовлетворить иск в полном объеме. Жалобу мотивировал тем, что суд применил закон, не подлежащий применению. Ссылку суда на Закон ЯНАО "О налоге на имущество организаций" и приложение N3 к Постановлению Правительства ЯНАО N799-П от 26.09.2012 считает необоснованной, поскольку положения указанных нормативно-правовых актов субъекта РФ затрагивают конкретные объекты недвижимого имущества, находящихся в ЯНАО. Данные правовые акты не содержат запрет на установление кадастровой стоимости объектов капитального строительства на основании отчетов независимых оценщиков.
О дате и времени рассмотрения дела судом ЯНАО лица, участвующие в деле, извещены своевременно и надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Нежилое здание, общей площадью 65,9 кв.м. с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ООО ТПК "Абсолют" (л.д.16-17).
Результаты проведения государственной оценки в Ямало-Ненецком автономном округе по состоянию на 1 января 2016 года утверждены Приказом Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.11.2016 N 415-О "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, за исключением земель".
Из представленной ФГБУ "ФКП Росреестра" по ЯНАО выписки из ЕГРН от 12.01.2018 года N, кадастровая стоимость вышеуказанного нежилого здания определена в размере <данные изъяты> (л.д. 16).
Оспаривая кадастровую стоимость, ООО ТПК "Абсолют" представило в суд отчет об оценке рыночной стоимости нежилого здания от 13.02.2018 N, подготовленный ООО "НЭУ "ЭСКОНС", в котором рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым N по состоянию на 1 января 2016 года определена в размере <данные изъяты> (л.д.19-52).
Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в судс административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Отказывая в удовлетворении требований административного иска об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном рыночной стоимости, суд исходил из того, что установление кадастровой стоимости в размере рыночной не затрагивает права и обязанности административного истца и не влечет для него никаких юридических последствий.
Вывод суда, изложенный в решении, основан на анализе действующего законодательства и материалах дела, оснований для признания его незаконным у суда апелляционной инстанции не имеется.
В соответствии со статьями 14, 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации, и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 12 и пункту 2 статьи 372 названного кодекса субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии с положениями главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту статьи 53 НК РФ, налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения.
На основании пунктов 1, 2 статьи 375 НК РФ налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения. Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 НК РФ, подпунктами 1 и 2 пункта 1 которой предусмотрено, что отдельными объектами налогообложения являются, как административно-деловые центры и торговые центры (комплексы), так и помещения в них, а также нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.
На территории ЯНАО указанный налог введен Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О налоге на имущество организаций" от 27.11.2003 года N 56-ЗАО (в редакции Закона от 25.12.2017 года N 29).
В соответствии со статьей 1.1 указанного Закона налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов), общая площадь которых составляет свыше 10 000 квадратных метров, и помещений в них.
Согласно подпункту 1 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и направляет перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также размещает его на своем официальном сайте или на сайте субъекта.
Департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа Приказом от 24.11.2017 года N597-а, утверждён перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год.
Объект недвижимости - нежилое помещение с кадастровым номером N, не включен в утвержденный на 2018 год Перечень объектов, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость. Указанная информация также следует из ответа на судебный запрос Межрайонной инспекции ФНС N 5 по ЯНАО, который представлен в материалах дела.
Также судом ЯНАО, в ходе подготовки апелляционной жалобы к рассмотрению, административному истцу было предложено представить доказательства того, что налоговая база вышеуказанного нежилого здания исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Согласно сведениям, представленным стороной истца, налог на имущество по нежилому зданию исчисляется исходя из балансовой стоимости объекта недвижимости.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу к тому, что поскольку спорный объект недвижимости не включен в вышеназванный Перечень, и его налоговая база исчисляется исходя из балансовой стоимости, то результаты оспаривания кадастровой стоимости права и обязанности Общества не затрагивают, следовательно, право на пересмотр кадастровой стоимости объекта недвижимости у истца отсутствует.
Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, сводятся к переоценке правильных выводов суда первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь отмену состоявшегося судебного решения.
Поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, при правильном применении и истолковании норм материального права, а также с соблюдением норм процессуального права, оснований для отмены решения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО Торгово-Промышленная Компания "Абсолют" - без удовлетворения.
Председательствующий С.И. Мосиявич
Судьи: /подписи/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
