Дата принятия: 11 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2388/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2019 года Дело N 33а-2388/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Бурака М.Н.,
судей Каверина С.А. и Пичуева В.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Чите 11 июня 2019 года частную жалобу представителя административного ответчика Министерства финансов Забайкальского края Лосевой М.Н. на определение судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от 02 апреля 2019 года об оставлении без движения апелляционной жалобы Министерства финансов Забайкальского края на решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от 27 февраля 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению прокурора Нерчинского района Забайкальского края к Государственному профессиональному образовательному учреждению "Нерчинский аграрный техникум", Министерству образования и молодежной политики Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о признании действия по осуществлению образовательной деятельности с нарушением требований санитарно-эпидемиологическом благополучии населения незаконным, обязании устранить выявленные нарушения и профинансировать их,
Заслушав доклад судьи Бурака М.Н., исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
27 февраля 2019 года Нерчинским районным судом Забайкальского края принято решение об удовлетворении вышеуказанного административного искового заявления.
02 апреля 2019 года от представителя административного ответчика Министерства финансов Забайкальского края Лосевой М.Н. поступила апелляционная жалоба.
Определением судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от 02 апреля 2019 года апелляционная жалоба со ссылкой на ч. 6 ст. 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) оставлена без движения, предложено в десятидневный срок устранить недостатки: представить в суд сведения о получении участниками процесса копии апелляционной жалобы.
С определением судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от 02 апреля 2019 года не согласилась представитель административного ответчика Министерства финансов Забайкальского края Лосева М.Н. и подала частную жалобу, в которой просит определение отменить. Полагает, что при применении положений ст. 229 КАС РФ лицу, подающему апелляционную жалобу, обладающему государственными или иными полномочиями, необходимо представить доказательства направления копий апелляционной жалобы, а не доказательства вручения лицам, участвующим в деле. Кроме того, учитывая, что копии апелляционной жалобы были направлены заказной почтой, ожидание возврата уведомлений могло бы повлечь пропуск срока, предусмотренного для обжалования решения (л.д. 233-235).
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 310 КАС РФ, нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения.
В соответствии с ч. 6 ст. 299 КАС РФ лицо, подающее апелляционные жалобу, представление, обладающее государственными или иными публичными полномочиями, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Из содержания вышеприведенных положений ч. 6 ст. 299 КАС РФ следует, что на лицо, подающее апелляционную жалобу, возложена обязанность представить доказательства направления или передачи участвующим в деле лицам копии апелляционной жалобы.
Как усматривается из материалов дела, представителем административного ответчика Министерства Финансов Забайкальского края Лосевой М.Н. при подаче апелляционной жалобы были приложены квитанции о направлении заказным почтовым отправлением копий апелляционной жалобы другим участникам настоящего административного дела. Из указанных квитанций усматривается адресат, а также идентификационный номер почтового отправления, который позволяет отследить, на какой стадии находится соответствующее отправление.
Таким образом, возложение на Министерство финансов Забайкальского края обязанности представить документ, подтверждающий вручение лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы не основано на законе.
При изложенных обстоятельствах определение судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения подлежит отмене, а поскольку материалы дела содержат доказательства выполнения требований статьи 302 КАС РФ, апелляционная жалоба Министерства финансов Забайкальского края подлежит принятию к производству.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, п. 2 ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от 02 апреля 2019 года отменить, апелляционную жалобу Министерства финансов Забайкальского края принять к производству.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
