Дата принятия: 30 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2386/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2020 года Дело N 33а-2386/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Моисеева К.В., Мосеева А.В.,
с участием прокурора
Шибановой Н.Е.,
при секретаре
Салтыковой У.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Заболотских ФИО11 на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 5 июня 2020 года, которым было отказано в удовлетворении административного искового заявления Заболотских Д.С. к УМВД России по г. Кирову о частичной отмене административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Мосеева А.В., судебная коллегия
установила:
Заболотских Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, установленного решением Омутнинского районного суда Кировской области от 24.07.2017, в обоснование указав, что данное ограничение препятствует ему устроиться на работу по профессии.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 5 июня 2020 года в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Не согласившись с решением суда, административный истец Заболотских Д.С. в апелляционной жалобе просил его отменить или изменить, поскольку он не может устроиться на работу с ночными сменами из-за запрета выходить в ночное время из дома. Ему не раз приходилось менять работу, оставаться без средств к существованию. Кроме того, он является ВИЧ больным и ему нужно усиленное питание, чего он не может из-за отсутствия средств к существованию. Сложившаяся ситуация приводит к ущемлению его конституционных прав и свобод, заставляет его нарушать административный надзор.
В возражениях и.о. прокурора Ленинского района г. Кирова Жданов А.С. и представитель УМВД России по г. Кирову Бобков В.В. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Заболотских Д.С. - без удовлетворения.
Заболотских Д.С. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель УМВД России по городу Кирову о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Прокурор Шибанова Н.Е. считает, что жалоба Заболотских Д.С. подлежит отклонению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав явившихся участников судебного разбирательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из содержания п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право, в том числе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, 24.07.2017 решением Омутнинского районного суда Кировской области в отношении Заболотских Д.С. установлен административный надзор на срок по 24.11.2020 с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику, запрета покидать пределы муниципального образования "Город Киров", запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов.
Заболотских Д.С. поставлен на учет в УМВД России по г. Кирову 28.11.2017, в течение 2020 года привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, отбывал наказание в виде административного ареста.
Исследовав и оценив представленные доказательства полно и всесторонне, верно установив правоотношения лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований. В решении приведен анализ представленных доказательств, который судебная коллегия считает правильным. В решении указаны определенные судом обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, сделаны ссылки на нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд при его вынесении. Итоговые выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доводами жалобы по существу не опровергаются, в связи с чем судебная коллегия отклоняет апелляционную жалобу и отмечает следующее.
Согласно положениям ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Возможность отмены административных ограничений связана с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также при условии соблюдения им административных ограничений.
Заболотских Д.С. доказательств, что его работа связана с ночными сменами суду не предоставил, также как и сведений характеризовавших бы его с положительной стороны.
В тоже время административным ответчиком суду были предоставлены данные, которые характеризуют Заболотских Д.С. с отрицательной стороны, в том числе было указано о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, за что был назначен административный арест сроком на 10 суток, а также об имевших место фактах нарушения им установленных судом ограничений.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, считает, что основания для отмены административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, Заболотских Д.С. отсутствуют, убедительных доводов об обратном, его апелляционная жалоба не содержит.
Каких-либо нарушений процессуального законодательства при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено. Решение является законным и обоснованным.
Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе Заболотских Д.СМ., не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Кирова от 5 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Заболотских ФИО12 - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном главой 35 КАС РФ.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
