От 22 июня 2020 года №33а-2382/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 22 июня 2020 года Дело N 33а-2382/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Ленковского С.В. и Иванова П.Д.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Яковлева А.Г.,
при секретаре судебного заседания Владимирове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" об установлении административного надзора в отношении осужденного Алексеева Геннадия Станиславовича, поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Алексеева Г.С. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23 апреля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., выступление прокурора Яковлева А.Г., судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Алексеева Г.С. на срок 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работ в ночное время.
Требования мотивированы тем, что Алексеев Г.С. осужден приговором Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 декабря 2017 года по п. "в" ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии от 7 июня 2019 года Алексеев Г.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии от 14 июня 2019 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. За время отбывания наказания имеет 87 взысканий, которые не сняты, из них 24 раза водворялся в штрафной изолятор, объявлено 63 выговора. Поощрений не имеет. По характеру общительный, наглый, дерзкий. Из проводимых индивидуально-профилактических бесед должные выводы делает не всегда. Санитарно-гигиенические требования соблюдает не всегда. Требования режима отбывания наказания и правила внутреннего распорядка выполняет под строгим контролем представителей администрации. С представителями администрации учреждения на контакт идет не охотно, не всегда вежлив. Связь с родными и близкими поддерживает, взаимоотношения хорошие. Вину на суде в совершении преступления не признал, в содеянном не раскаивается.
Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик Алексеев Г.С. на судебном заседании административный иск не признал.
Помощник прокурора Ильина И.Н. полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23 апреля 2020 года установлен в отношении Алексеева Г.С. административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 декабря 2017 года. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме выхода на работу в ночное время.
Не согласившись с решением, административный ответчик Алексеев Г.С. подал апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с решением суда поскольку считает его слишком суровым. Указывает, что после освобождения собирается работать, и так как в Чувашской Республике нет работы с достойным заработком, ему придется выехать за пределы Чувашской Республики. В связи с эти просит ограничения смягчить.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Пунктом 1 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как видно из материалов дела, Алексеев Г.С., осужден 20 декабря 2017 года Калининским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики по п. "в" ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан рецидив преступлений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии от 7 июня 2019 года Алексеев Г.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За время отбывания наказания имеет 87 взысканий, которые не сняты, из них 24 раза водворялся в штрафной изолятор, объявлено 63 выговора. Поощрений не имеет.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Алексеева Г.С. административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Алексеева Г.С. административного надзора сроком на 3 года после отбытия наказания и установления в отношении него административных ограничений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку все приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона
Установленные судом ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и перечню административных ограничений, определенному статьей 4 Закона, являются разумными с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, поведения осужденного в местах лишения свободы, оснований для их пересмотра не имеется.
Доводы о необходимости отмены установленных административных ограничений, которые будут препятствовать трудоустройству административного ответчика, также не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку административные ограничения соответствуют закону и тяжести совершенных им преступлений, определены с учетом личности поднадзорного лица.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона, в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.
Оснований для изменения решения суда первой инстанции по доводам жалобы, судебная коллегия не усматривает, поскольку Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства.
Поэтому оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Вместе с тем, подлежит исключение из резолютивной части указание по исчислению срока административного надзора " за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары от 20 декабря 2017 года, поскольку срок административного надзора в отношении Алексеева Г.С. подпадает под п.1 ч.3 ст.5 Закона, согласно которого срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 23 апреля 2020 года изменить, исключив из резолютивной части указание " за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 декабря 2017 года.
В остальной части это же решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Алексеева Г.С. - без удовлетворения.
Апелляционное решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка