Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2381/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33а-2381/2020
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Шишкина С.К.,
судей Кирюшиной О.А., Астровко Е.П.,
при секретаре Гольцовой М.Н.,
с участием прокурора Потапкова А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире **** года административное дело по апелляционному представлению помощника прокурора **** прокурора **** Гусева М.А. на решение Гороховецкого районного суда **** от ****, которым постановлено:
административное исковое заявление Отделения МВД России по **** удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении Жарикова А. В., **** года рождения, проживающего по адресу: **** сроком на пять месяцев.
Заслушав доклад судьи Кирюшиной О.А., заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим изменению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОМВД России по **** обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Жарикова А.В. на срок пять месяцев. В обоснование указало, что **** Жариков А.В. осужден Гороховецким районным судом **** по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. **** постановлением Гороховецкого районного суда **** в отношении Жарикова А.В. отменено условное осуждение, освобожден из мест лишения свободы **** по отбытию срока.
**** решением Гороховецкого районного суда **** в отношении Жарикова А.В. установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями в виде явки в отделение МВД России по **** для регистрации два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, других местах общественного питания, где производится продажа в розлив спиртных напитков; запрета на выезд за пределы ****. **** решением Гороховецкого районного суда **** административные ограничения в отношении Жарикова А.В. дополнены ограничением в виде явки в Отделение МВД России по **** для регистрации четыре раза в месяц. Жариков А.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. Находясь под административным надзором, Жариков А.В. неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности по си. 20.21 КоАП РФ, поэтому считает, что на основании ст.7 Федерального закона от **** **** "Об административном надзоре за лицами освободившихся из мест лишения свободы" ему необходимо продление административного надзора.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором иск поддержал и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Жариков А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.
Участвующий при рассмотрении дела прокурор в своём заключении полагал, что административное исковое заявление о продлении Жарикову А.В. административного надзора подлежит удовлетворению.
Судом постановлено приведённое выше решение.
В апелляционном представлении помощник прокурора **** Гусев М.А. просит решение суда первой инстанции изменить, дополнив указанием на начало исчисления срока ранее установленного Жарикову А.В. административного надзора.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора, поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от **** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Гороховецкого районного суда **** от **** Жариков А.В. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, условно, с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Гороховецкого районного суда **** от **** условное осуждение отменено, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока ****.
На основании ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от **** N 218-ФЗ) судимость за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть в ****.
В связи с наличием неснятой судимости за совершение тяжкого преступления и ввиду неоднократного (3 раза) привлечения Жарикова А.В. после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность в **** года по ст. 20.20 КоАП РФ, соответственно, в отношении него судом первой инстанции установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, других местах общественного питания, где производится продажа в розлив спиртных напитков; запрета на выезд за пределы ****.
**** решением Гороховецкого районного суда **** административные ограничения в отношении Жарикова А.В. дополнены ограничением в виде явки в Отделение МВД России по **** для регистрации четыре раза в месяц.
Находясь под административным надзором, Жариков А.В. в **** года четыре раза совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности на основании постановлений врио начальника ОМВД России по ****, вступивших в законную силу (л.д.16,17,18,19).
Учитывая указанные обстоятельства, а также положения ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ суд первой инстанции пришёл к правильному и обоснованному выводу о продлении Жарикову А.В. административного надзора на пять месяцев.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Жариковым А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ходе апелляционного рассмотрения дела судебной коллегией не установлено нарушений прав и законных интересов Жарикова А.В.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае судебной коллегией установлено, что судебное решение не содержит указания на дату начала течения срока продления административного надзора, как то предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ с учетом п. 23 Постановления Пленума от **** **** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", регламентирующих, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Таким образом апелляционное представление подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, вопрос о продление срока административного надзора судом разрешен в соответствии с требованиями закона, по делу по существу принято правильное решение.
Согласно части 5 статьи 310 КАС РФ правильное решение суда первой инстанции не может быть отменено по формальным основаниям.
В связи с чем резолютивная часть решения суда первой инстанции уподлежит точнению в части исчисления срока, на который должен быть продлен ранее установленный административный надзор Жарикову А.В.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гороховецкого районного суда **** от **** оставить без изменения, дополнить резолютивную часть решения: "срок продления административного надзора в отношении Жарикова А. В. исчислять со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора".
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Гороховецкий районный суд ****.
Председательствующий С.К.Шишкин
Судьи Е.П. Астровко
О.А. Кирюшина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
