Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 30 июля 2019 года №33а-2381/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2019 года Дело N 33а-2381/2019







г. Мурманск


30 июля 2019 г.




Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:







председательствующего


Камерзана А.Н.




судей


Муравьевой Е.А.







Морозовой И.Ю.




с участием прокурора


Мунтян Р.В.




при секретаре


Джиентаевой Д.К.




рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония N 23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Фомина Дмитрия Юрьевича, освобождаемого из мест лишения свободы,
по апелляционной жалобе Фомина Дмитрия Юрьевича на решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 3 июня 2019 г., которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Фомина Дмитрия Юрьевича, удовлетворить.
Установить в отношении Фомина Дмитрия Юрьевича, _ _ года рождения, уроженца ..., у которого срок наказания оканчивается 12 сентября 2019 года, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора возложить на Фомина Дмитрия Юрьевича следующие административные ограничения:
- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Срок административного надзора в отношении Фомина Д.Ю. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора прокуратуры Мурманской области Мунтян Р.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Федеральное казенное учреждение исправительная колония N 23 УФСИН России по Мурманской области (далее - ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Фомина Д.Ю., освобождаемого из мест лишения свободы.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Фомин Д.Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания характеризуется положительно, в связи с чем просил установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет и возложить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области Костюнин К.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Фомин Д.Ю. в судебном заседании не согласился с административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.
Заместитель прокурора Ловозерского района Цыпышев Э.Ю. в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Фомин Д.Ю. просит решение суда первой инстанции изменить, а именно отменить возложенные на него ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование жалобы указал, что контроль его поведения в ночное время суток со стороны должностных лиц уголовно-исполнительной инспекции ограничит его права, права его семьи и малолетних детей.
Также считает, что данное административное ограничение не будет способствовать достижению целей административного надзора.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Ловозерского района Цыпышев Э.Ю. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, административный ответчик Фомин Д.Ю., извещенные надлежащим образом.
Руководствуясь статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, достаточно исследовал их и к установленным правоотношениям применил надлежащий закон.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в том числе в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения пункт 1 часть 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик Фомин Д.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области по приговору Североморского районного суда Мурманской области от 2 августа 2018 г., с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Мурманского областного суда от 13 сентября 2018 г., за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "*" части * статьи * Уголовного кодекса Российской Федерации, которое совершено при опасном рецидиве преступлений.
Конец срока отбывания наказания Фомина Д.Ю. - 12 сентября 2019 года.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что Фомин Д.Ю. отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что административный надзор за административным ответчиком должен быть установлен в обязательном порядке.
Срок административного надзора определен судом правильно, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления), согласно которой судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Определенные судом административные ограничения в отношении Фомина Д.Ю. чрезмерными и нарушающими его права не являются и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При выборе административных ограничений суд принял во внимание конкретные обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенного Фоминым Д.Ю. преступления, его характеризующие данные.
Так, из материалов дела следует, что по месту отбытия наказания Фомин Д.Ю. характеризуется положительно; к оплачиваемому труду не привлекался, работы согласно статье 106 УИК РФ выполняет добросовестно; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы; социально-полезные связи поддерживает; вину по приговору признал, задолженность по исполнительных листам погасил в полном объеме.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно оценил характеризующие личность осуждённого данные, общественную опасность, тяжесть и обстоятельства преступления, совершенного в ночное время, за которые Фомин Д.Ю. осуждён и отбывает наказание, его поведение в период отбывания наказания и обоснованно установил Фомину Д.Ю. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данные ограничения чрезмерными не являются, отвечают целям административного надзора, признаются способствующими предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Периодичность явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (два раза в месяц) определена судом в допустимых пределах, и, с учётом обстоятельств дела, является разумной. Оснований для уменьшения указанной периодичности явок в орган внутренних дел судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, по мотивам нарушения прав поднадзорного лица и совместно проживающих с ним членов семьи, являются несостоятельными, поскольку административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Необходимость установления указанного административного ограничения обусловлена обстоятельствами преступления, совершенного Фоминым Д.Ю.
При этом выбор места жительства (пребывания) является прерогативой осуждённого. Наличие у осуждённого семьи и совместное проживание с членами семьи не свидетельствует о невозможности применения к нему данного административного ограничения.
Доказательств невозможности исполнения административным ответчиком установленных в отношении него административных ограничений, в том числе по приведенным в жалобе основаниям, материалы дела не содержат.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судом установлены правильно, документы и материалы, представленные административным истцом, получили надлежащую оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований для переоценки установленных по делу данных не имеется.
В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить поводом для отмены или изменения решения суда.
Нарушений судом норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, не допущено.
При таком положении судебная коллегия соглашается с законностью и обоснованностью постановленного судом решения и не усматривает оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для его отмены или изменения.
Руководствуясь статьями 174, 177, 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ловозерского районного суда Мурманской области от 03 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фомина Дмитрия Юрьевича - без удовлетворения.
председательствующий:
судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка