Дата принятия: 20 сентября 2018г.
Номер документа: 33а-2380/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2018 года Дело N 33а-2380/2018
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Лихачевой С.А.,
судей Неволиной Е.В., Седых Н.А.,
при секретаре Косенковой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Терещенко Виктора Григорьевича об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
по апелляционной жалобе Терещенко В.Г. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 14 июня 2018 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
03 апреля 2018 года Терещенко В.Г. обратился в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по городу Южно-Сахалинску N 2 УФССП России по Сахалинской области Крутихиной Анастасии Андреевне в котором просит признать незаконными ее решения, действия (бездействие) по не исполнению решения Южно-Сахалинского городского суда от 17 апреля 2017 года в отношении ООО "Охранное агентство "Дивизион", возложить на должностное лицо обязанность совершить исполнительные действия в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", направленные на понуждение должника к полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, обеспечив взыскание в пользу Терещенко В.Г. задолженности в сумме <данные изъяты>
В обоснование административного иска указал, что судебным приставом-исполнителем не было приято мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства, возбужденного 05 июня 2017 года о взыскании в его пользу с ООО "Охранное агентство "Дивизион" задолженности в размере <данные изъяты>.
Определением суда от 05 апреля 2018 года к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области, в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика - ООО "Охранное агентство "Дивизион".
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец Терещенко В.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства принятия судебным приставом-исполнителем предусмотренных законодательством мер, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, в том числе мер принудительного исполнения. Настаивает на незаконности постановления от 14 марта 2018 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью исполнения. Кроме того, указывает, что должник в настоящее время находится в стадии ликвидации, ликвидатором назначен Ф.И.О.7
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Терещенко В.Г. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в связи с чем судебная коллегия на основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрела дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 05 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску N 2 УФССП России по Сахалинской области Крутихиной А.А. на основании исполнительного листа, выданного по решению Южно-Сахалинского городского суда от 27 ноября 2017 года о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Охранное агентство "Дивизион" в пользу Терещенко В.Г. утраченного заработка и компенсации морального вреда в общей сумме <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство N.
14 марта 2018 года этим же должностным лицом составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, утвержденный в тот же день старшим судебным приставом, и вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Основанием для окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю послужило отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Отказывая в удовлетворении заявленных Терещенко В.Г. требований, суд исходил из того, что судебным приставом-исполнителем выполнен широкий комплекс мер, направленных на исполнение исполнительного документа, в том числе - по отысканию имущества должника, в связи с чем исполнительное производство окончено правомерно.
Судебная коллегия находит данный вывод суда постановленным при неправильном применении норм материального права.
Как следует из части 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 этого Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
При этом в силу части 1 статьи 65 указанного Федерального закона в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о возмещении вреда, причиненного здоровью.
Поскольку предметом исполнения по исполнительному производству N является взыскание денежных сумм в счет возмещения вреда здоровью, а сведений об объявлении исполнительного розыска имущества должника административными ответчиками суду не представлено и в материалах административного дела не имеется, возвращение исполнительного документа взыскателю по мотиву отсутствия у должника имущества является преждевременным, свидетельствует о непринятии судебным приставом - исполнителем в полном объеме мер, направленных на правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Кроме того, в суд апелляционной инстанции административным истцом представлена информация из налогового органа о том, что должник находится в стадии добровольной ликвидации, руководителем постоянно действующего исполнительного органа выступает ликвидатор Ф.И.О.7, что в силу пункта 6 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является самостоятельным основанием для окончания исполнительного производства с направлением исполнительных документов ликвидатору. Вместе с тем, на момент вынесения постановления об окончания исполнительного производства в распоряжении судебного пристава-исполнителя не имелось актуальных сведений из единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью "Охранное агентство "Дивизион", что не позволило установить наличие или отсутствие оснований для окончания исполнительного производства по данному основанию.
При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для окончания исполнительного производства по основанию, указанному в постановлении, в связи с чем административный иск Терещенко В.Г. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 14 июня 2018 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление Терещенко Виктора Григорьевича удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по городу Южно-Сахалинску N 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области Крутихиной Анастасии Андреевны, выразившееся в непринятии мер к правильному и своевременному исполнению решения Южно-Сахалинского городского суда от 17 апреля 2017 года о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Охранное агентство "Дивизион" в пользу Терещенко Виктора Григорьевича задолженности в размере <данные изъяты>, в рамках исполнительного производства N.
Возложить на отдел судебных приставов по городу Южно-Сахалинску N 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области обязанность отменить постановление от 14 марта 2018 года об окончании исполнительного производства N и возвращении исполнительного документа взыскателю, возобновить исполнительное производство и принять предусмотренные законом меры, направленные на исполнение решения Южно-Сахалинского городского суда от 17 апреля 2017 года о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Охранное агентство "Дивизион" в пользу Терещенко Виктора Григорьевича задолженности в размере <данные изъяты>.
Председательствующий С.А. Лихачева
Судьи Е.В.Неволина
Н.А.Седых
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
