Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2373/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33а-2373/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.,
судей Каверина С.А., Пичуева В.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Чите 5 июня 2019 года материал по административному исковому заявлению Министерства финансов Забайкальского края к УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по <адрес> Ермоленко Т. С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
по частной жалобе представителя административного истца Лосевой М.Н.,
на определение судьи Центрального районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено: административное исковое заявление Министерства финансов <адрес> к УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по <адрес> Ермоленко Т. С. об освобождении от взыскания исполнительского сбора, вернуть заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Заслушав доклад судьи <адрес>вого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
<Дата> представитель административного истца Министерства финансов <адрес> Лосева М.Н обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением об освобождении Министерства финансов <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП УФССП России по <адрес> от <Дата> по исполнительному производству N-ИП от <Дата>.
Определением судьи Центрального районного суда <адрес> от <Дата> административное исковое заявление было оставлено без движения по мотивам того, что поданном административном иске в нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) отсутствуют сведения о привлечении в качестве соответчика Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по <адрес>, а в качестве заинтересованного лица - взыскателя по исполнительному производству; не указано имя и отчество административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Ермоленко Т.С., кроме того, отсутствуют сведения о вручении лицам, участвующим в деле, копии административного иска и приложенных к нему документов.
Указанные недостатки административному истцу было предложено устранить до <Дата>.
Копия данного определения получена административным истцом - <Дата> (л.д. 10).
<Дата> во исполнение вышеназванного определения от представителя административного истца Лосевой М.Н., поступило административное исковое заявление, в котором указаны имя и отчество судебного пристава-исполнителя Ермоленко Т.С., а также содержится отметка о получении искового заявления и приложенных к нему документов УФССП России по <адрес>.
Судом постановлено приведенное выше определение.
Не согласившись с постановленным судьей определением, представитель административного истца Лосева МН. обратилась с частной жалобой, в которой просит определение судьи отменить, в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Оставляя заявление без движения, судья исходила из того, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 КАС РФ.
При этом исходила из того, что в нарушение ч. 1 ч. 1 ст. 126 КАС административный истец не представил сведений о вручении лицам, участвующим в деле, копии административного иска и приложенных к нему документов.
Отсутствие в заявлении сведений о привлечении в качестве соответчика Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по <адрес>, а в качестве заинтересованного лица - взыскателя по исполнительному производству, не указание имени и отчества административного ответчика -судебного пристава-исполнителя Ермоленко Т.С. судья расценила в качестве неполного исполнения заявителем требований п. 3 ч. 2 ст. 125 КАС РФ.
Между тем, из представленного материала дела вопреки выводам судьи усматривается, что административном истцом были представлены сведения о вручении лицам, участвующим в деле, копии административного иска и приложенных к нему документов, о чем свидетельствует штамп УФССП России на исковом заявлении о получении данных документов <Дата>.
К заявлению приложено вынесенное судебным приставом исполнителем Ермоленко Т.С. постановление о взыскании исполнительского сбора, содержание которого позволяет однозначным образом установить имя и отчество судебного пристава-исполнителя. Текстовое содержание данного постановления свидетельствует, что имя и отчество судебного пристава-исполнителя были в полном объеме и правильно установлены судьей при изучении поданного в суд заявления и приложений к нему.
В силу главы 13 КАС РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются, в том числе, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса
В соответствии с п.3 ч.3 ст.135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц.
В связи с изложенным, вывод судьи об оставлении иска без движения в связи с не указанием истцом иных ответчика и заинтересованного лица является ошибочным, так как определение круга участвующих в деле лиц относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
При таких обстоятельствах, не указание в исковом заявлении в качестве соответчика Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по <адрес>, а в качестве заинтересованного лица - взыскателя по исполнительному производству, указание в исковом заявлении лишь инициалов судебного пристава-исполнителя вместо его полных имени и отчества не свидетельствует о таком нарушении требований ст.125 КАС РФ, которое препятствовало бы принятию заявления к производству суда.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что у судьи не имелось законных оснований для оставления заявления без движения, а затем и его возвращения заявителю.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определения постановлены без соблюдения требований норм процессуального права, в связи с чем подлежат отмене, а административное исковое заявление как соответствующее положениям ст.ст. 125,126 КАС РФ подлежит принятию и направлению в районный суд для рассмотрения со стадии подготовки к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определения судьи Центрального районного суда <адрес> от <Дата> и <Дата> отменить.
Административное исковое заявление Министерства финансов <адрес> принять, и направить в Центральный районный суд <адрес> для рассмотрения со стадии подготовки к судебному разбирательству.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
