Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 21 ноября 2017 года №33а-2365/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 ноября 2017 года Дело N 33а-2365/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Тамарова Ю.П.,
судей Бажанова А.О. и Михеева О.С.,
при секретаре Пинясовой К.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 ноября 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т.В. на решение Инсарского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2017 г. и заявление административного истца Синякиной Н.А. об отказе от административного иска. Заслушав доклад судьи Бажанова А.О., судебная коллегия
установила:
Синякина Н.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее судебный пристав-исполнитель) Лунькиной Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее УФССП по Республике Мордовия) о незаконности списания денежных средств с банковского счёта, используемого для перечисления заработной платы, о нарушении требований о порядке рассмотрения жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, поданной вышестоящему должностному лицу, о незаконности ненаправления должнику копии постановления об аресте денежных средств в кредитном учреждении, о незаконности непроведения торгов в отношении заложенного имущества, обращение взыскания на которое постановлено судебным актом.
Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2017 г. административные исковые требования Синякиной Н.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе административный ответчик судебный пристав-исполнитель Лунькина Т.В. просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворенных административных исковых требований, поскольку считает его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Полагает, что судом первой инстанции допущено отступление от требований статей 8, 37 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В резолютивной части судебного решения на начальника ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП по Республике Мордовия - старшего судебного пристава ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП по Республике Мордовия, не привлеченного к участию в деле, возложена обязанность устранить нарушения в течение 10 дней; суд первой инстанции, признавая действия незаконными в части разрешения заявления Синякиной Н.А. от 25 августа 2017 г. в соответствии со статьей 127 Федерального закона N 229-ФЗ, не конкретизирует должностное лицо (Ф.И.О.), чьи действия признаны незаконными; вывод суда о разрешении заявления Синякиной Н.А. от 25 августа 2017 г. в соответствии со статьей 127 Федерального закона N 229-ФЗ не может быть признан законным, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 123 Федерального закона N 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава; жалоба, поданная в порядке подчиненности в соответствии со статьей 124 Федерального закона N 229-ФЗ, содержит перечень требований, предъявляемых к указанной жалобе при ее подаче. Поскольку заявление от 25 августа 2017 г., поступившее в ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП по Республике Мордовия,не соответствует положениям статьи 124 Федерального закона N 229-ФЗ, оно не предполагает принятия процессуального решения, предусмотренного статьей 127 Федерального закона N 229-ФЗ; судебным приставом-исполнителем правильно и своевременно рассмотрено заявление от 25 августа 2017 г. Синякиной Н.А. в соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах". Также указывает, что поскольку должником в установленный срок для добровольного исполнения не исполнены требования исполнительного документа и не представлены судебному приставу-исполнителю доказательства подтверждающие, что на арестованный счет перечисляется заработная плата, судебным приставом-исполнителем были предприняты меры для правильного и своевременного исполнения судебного акта; истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов.
В возражениях на апелляционную жалобу административный истец Синякина Н.А. просила оставить решение Инсарского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2017 г. без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде апелляционной инстанции, административный истец Синякина Н.А. подала в суд апелляционной инстанции заявление в письменной форме об отказе от административного иска от 20 ноября 2017 г. Просила принять отказ от иска и прекратить производство по делу.
В судебное заседание административный истец Синякина Н.А., представитель заинтересованного лица ООО "Моргинское" не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Представитель административного истца Черашев В.Н. просил принять отказ Синякиной Н.А. от административного иска.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькина Т.В., представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Сероглазова А.В. не возражали относительно принятия отказа Синякиной Н.А. от административного иска.
Рассмотрев заявление об отказе административного истца от административного иска, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска подлостью или частично (часть 2). Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
Согласно части 2 статьи 304 настоящего Кодекса при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Административный истец Синякина Н.А. отказывается от административного иска добровольно и последствия отказа от иска ей понятны.
Запрета на принятие отказа административного истца от административного иска по административным делам об административном надзоре закон не содержит, и отказ истца от иска закону не противоречит.
При таких обстоятельствах судебная коллегия принимает отказ административного истца от административного иска, и принятое решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ Синякиной Натальи Александровны от административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Лунькиной Т.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.
Решение Инсарского районного суда Республики Мордовия от 14 сентября 2017 г. отменить.
Производство по административному делу прекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П. Тамаров
судьи А.О. Бажанов
О.С. Михеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка