Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 25 июня 2019 года №33а-2361/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2019 года Дело N 33а-2361/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Штейнле А.Л.,
судей: Ткаченко Д.В., Туникене М.В.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Пристромова М.В. на определение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 23 мая 2019 года.
Заслушав доклад судьи Ткаченко Д.В., судебная коллегия
установила:
Кадастровый инженер Пристромов М.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ..., АОЗТ "<данные изъяты>", возложении обязанности произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении земельного участка.
Определением судьи Смоленского районного суда ... от (дата) отказано в принятии административного искового заявления кадастрового инженера Пристромова М.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании незаконным решения, возложении обязанности.
В частной жалобе Пристромов М.В. просит отменить указанное определение, принять административный иск к рассмотрению.
В силу положений ч. 2 ст. 140, ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что между ООО "<данные изъяты>" и Б. был заключен договор подряда на проведение кадастровых работ по выделу земельной доли из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащей С. в рамках которого кадастровым инженером Пристромовым М.В. административному ответчику (дата) подано заявление N КУВД- <данные изъяты> о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав земельного участка. К вышеуказанному заявлению был приложен межевой план.
Уведомлением от (дата) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... приостановило осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав ввиду того, что межевой план необходимо было привести в соответствие с требованиями Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12. 2015 г. N " Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке".
Кадастровым инженером Пристромовым М.В. был подготовлен повторно межевой план в форме электронного документа.
В связи с тем, что не был представлен проект межевания на бумажном носителе, уведомлением от (дата) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... принято решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Ссылаясь на незаконность отказа административного ответчика, Пристромов М.В. обратился в суд с настоящим иском.
Отказывая в принятии административного искового заявления кадастрового инженера Пристромова М.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по смоленской области о признании незаконным решения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что законом "О кадастровой деятельности " не предусмотрена возможность обжалования решения об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права кадастровым инженером, подготовившим межевой план земельного участка.
Однако, с таким выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются с (дата) Федеральным законом от (дата) N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).
Согласно п. 12 ст. 29 Закона N 218-ФЗ, приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Согласно ч. 5 ст. 29 Закона "О кадастровой деятельности", принятие, в том числе неправомерных, решений об отказе может повлиять на возможность исключения инженера из саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что кадастровый инженер является заинтересованным лицом, поскольку решение об отказе затрагивает его права.
При таких обстоятельствах, определение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Смоленского районного суда Смоленской области от 23 мая 2019 года отменить, материалы дела направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение со стадии принятия административного искового заявления.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка