Дата принятия: 18 марта 2021г.
Номер документа: 33а-2360/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2021 года Дело N 33а-2360/2021
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Григорьевой Н.М.,
судей Морозовой С.Г., Рябинина К.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела административное дело N 2а-8233/2020 (47RS0004-01-2020-008237-61) по апелляционной жалобе Шкитина Н.В. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 декабря 2020 года по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области к Шкитину Н.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Григорьевой Н.М., объяснения представителя административного ответчика Шкитина Н.В. - Хомкова В.Г., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области - Трофимовой Е.Г., действующей на основании доверенности, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - ИФНС по Всеволожскому району) обратилась в Веволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к Шкитину Н.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 67 956,05 руб., пени в размере 763,81 руб.
В обоснование требований административный истец указал, что Шкитин Н.В. является плательщиком транспортного налога за 2017 годы, поскольку являлся в данный налоговый период собственником транспортных средств: автомобиля МАЗДА СХ-7, г.р.з. N и автомобиля ЯГУАР XJ, г.р.з. N. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление N 2499060 от 24.06.2018 г. о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 69 525 руб. в срок не позднее 03.12.2018 г. В установленный срок исчисленная сумма налога уплачена не была. В связи с неуплатой налога налогоплательщику было направлено требование N 303 по состоянию на 16.01.2019 г., согласно которому ответчик должен был в срок до 21.02.2019 г. уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 69 525 руб. и пени в размере 764,78 руб.
Требования об уплате налога налогоплательщиком не исполнено.
07.06.2019 г. мировым судьей судебного участка N 17 Всеволожского района Ленинградской области был вынесен судебный приказ в отношении Шкитина Н.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 69 525 руб. и пени в размере 764,78 руб., а всего - 70 289,78 руб., который был отменен определением от 17.03.2020 г., в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.
В дальнейшем, ИФНС по Всеволожскому району уменьшила исковые требования по размеру, в связи с частичным взысканием со Шкитина Н.В. задолженности в размере 20 000 руб., просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 47 956,05 руб., пени в размере 763,81 руб. (л.д. 167, том 1).
При рассмотрении дела в суде первой инстанции административным ответчиком исковые требования признаны не были. Ответчик представил письменные возражения, в которых указал, что определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2016 г. по делу N А56-56504/2016 в отношении Шкитина Н.В. была введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2017 г. по делу N А56-56504/2016 Шкитин Н.В. был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него была введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.02.2017 г. в реестр требований кредиторов Шкитина Н.В. было включено требование ИФНС по Всеволожскому району на сумму 159 254,95 руб. В рамках рассмотрения дела о банкротстве, ИФНС по Всеволожскому району не направляло ни в суд, ни финансовому управляющему заявление о включении в реестр требований кредиторов задолженности по транспортному налогу за 2017 год. Требование ПАО <данные изъяты> не были включены в реестр кредиторов, поскольку ПАО <данные изъяты> не выполнило требования Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2017 г. N А56-56504/2016 завершена процедура конкурсного производства и процедура реализации имущества должника Шкитина Н.В., прекращены полномочия финансового управляющего Т., Шкитин Н.В. освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при ведении процедуры реализации имущества. Таким образом, ответчик полагает, что требования ИФНС по Всеволожскому району не подлежат удовлетворению (л.д. 187, 188, том 1).
Обжалуемым решением от 29.12.2020 г. Всеволожский городской суд Ленинградской области удовлетворил административные исковые требования ИФНС по Всеволожскому району, взыскал со Шкитина Н.В. задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 47 956 руб. 05 коп., пени по транспортному налогу в размере 763 руб. 81 коп. Также, суд взыскал с административного ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 1 661 руб. (л.д. 12-17, том 2).
В апелляционной жалобе административный ответчик Шкитин Н.В. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые содержатся в письменных возражениях на административный иск, полагает, что налоговые платежи не могут быть отнесены к текущим платежам, которые подлежат взысканию с гражданина, признанного банкротом, на основании п. 5 ст. 213.28 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" (л.д. 23-26, том 2).
В суд апелляционной инстанции поступил письменный отзыв административного истца на апелляционную жалобу, в котором истец полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене, обращает внимание судебной коллегии на то, что обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год у Шкитина Н.В. возникла 31.12.2017 г., т.е. после возбуждения производства по делу о банкротстве, поэтому не является реестровой задолженностью, а относится к текущим платежам (л.д. 39-40, том 2).
Явившийся в суд апелляционной инстанции представитель административного ответчика - Хомков В.Г., доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель административного истца Трофимова Е.Г., также явившаяся в суд апелляционной инстанции, против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, поддержала письменный отзыв ИФНС по Всеволожскому району на апелляционную жалобу.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.
Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ).
Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из положений статьи 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно статье 362 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Ставки транспортного налога на территории Ленинградской области установлены ст.1 Областным законом Ленинградской области от 22.11.2002 N 51-оз "О транспортном налоге".
Уплата транспортного налога налогоплательщиками согласно статье 2 Закона Ленинградской области от 22.11.2002 N 51-оз "О транспортном налоге" должна осуществляться в срок установленный пунктом 1 статьи 363 НК РФ.
Как следует из материалов дела, Шкитин Н.В. является плательщиком транспортного налога за 2017 г., поскольку в 2017 году являлся владельцем транспортных средств: МАЗДА СХ-7, г.р.з. N и ЯГУАР XJ, г.р.з. N.
Административному ответчику было направлено налоговое уведомление N 2499060 от 24.06.2018 г. об уплате транспортного налога за 2017 год (л.д. 11, 12), однако в установленный налоговым уведомлением срок - до 03.12.2018 г., оплата налога не была произведена.
В связи с неуплатой налога, Шкитину Н.В. было направлено требование N 303 по состоянию на 16.01.2019 г., согласно которому ответчик должен был в срок до 21.02.2019 г. уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 69 525,00 руб., и пени в сумме 764,78 руб. (л.д. 8-9).
Требование об уплате налога налогоплательщиком исполнено не было, в связи с чем ИФНС по Выборгскому району обратилась к мировому судье судебного участка N 17 с заявлением о выдаче судебного приказа.
07.06.2019 г. мировым судьей судебного участка N 17 Всеволожского района Ленинградской области был вынесен судебный приказ N 2а-673/2019-17 в отношении Шкитина Н.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 69 525 руб. и пени в размере 764,78 руб., а всего - 70 289,78 руб., который был отменен определением от 17.03.2020 г., в связи с поступившими возражениями налогоплательщика (л.д. 134, том 1).
Административное исковое заявление ИФНС по Всеволожскому району направила в суд по почте 14.09.2020 г., согласно копии почтового конверта (л.д. 32), т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении административных исковых требований ИФНС по Всеволожскому району к Шкитину Н.В., который основан на имеющихся в деле доказательствах.
Как установлено определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2017 г. по делу N А56-56504/2016, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2016 г. по делу N А56-56504/2016 в отношении Шкитина Н.В. была введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2017 г. по делу N А56-56504/2016 Шкитин Н.В. был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него была введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2017 г. N А56-56504/2016 завершена процедура конкурсного производства и процедура реализации имущества должника Шкитина Н.В., прекращены полномочия финансового управляющего Т., Шкитин Н.В. освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при ведении процедуры реализации имущества (л.д. 171-173, том 1).
Шкитин Н.В. в заявлении об отмене судебного приказа N 2а-673/2019-17, указал, что автомобиль ЯГУАР XJ г.р.з. N находится в собственности у банка ПАО <данные изъяты> (копия административного дела N 2а-673/2019-17 на л.д. 102-136, том 1).
Однако, транспортное средство ЯГУАР XJ г.р.з. N, в соответствии со сведениями ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, с 29.10.2013 г. и до настоящего времени зарегистрировано за Шкитиным Н.В. (л.д. 146, 147, том 1).
Согласно ответу на запрос суда первой инстанции Конкурсного управляющего ПАО <данные изъяты> - Агентства по страхованию вкладов на запрос суда от 29.10.2020 N 60-05ИСХ-290190, 25.10.2013 г. был заключен кредитный договор N 4926 между ПАО <данные изъяты> и Шкитиным Н.В. Кредитный договор N 4926 от 25.10.2013 г. был передан в ООО <данные изъяты> на основании договора уступки прав (требований) N ИБ-ДК-02 от 31.07.2015 г. (л.д. 140-141, том 1).
В соответствии с ответом ООО <данные изъяты> на запрос суда первой инстанции, в реестр кредиторов по делу о банкротстве должника Шкитина Н.В. ООО <данные изъяты> не включалось, транспортное средство не получало, средства от продажи имущества также не получало (л.д. 212, том 1).
Таким образом, доказательств реализации имущества Шкитина Н.В. - автомобиля ЯГУАР XJ г.р.з. N в рамках дела о банкротстве, в материалах дела не имеется, так же, как и доказательств снятия данного транспортного средства с регистрации Шкитиным Н.В. в 2017 году.
Судебной коллегией не принимается ссылка Шкитина Н.В. на то, что ИФНС по Всеволожскому району должна была подать заявление о включении в реестр требований кредиторов задолженности Шкитина Н.В. по транспортному налогу за 2017 год в рамках дела о банкротстве. По мнению административного ответчика, поскольку налоговый орган этого не сделал, после признания Шкитина Н.В. банкротом, он освобождается от уплаты данной задолженности по транспортному налогу.
Согласно налоговому законодательству, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода.
Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год у Шкитина Н.В. возникла 31.12.2017 г., т.е. после возбуждения производства по делу о банкротстве 13.10.2016 г., и после завершения процедуры конкурсного производства 21.12.2017 г.
В соответствии с положениями п. 3, п. 5 ст. 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон "О несостоятельности (банкротстве)") после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).
Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.
Требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ИФНС по Всеволожскому району в рамках рассмотрения дела о банкротстве подавала заявления о включении в реестр требований кредиторов Шкитина Н.В., и в реестр требований кредиторов были включены требования ИФНС по Всеволожскому району о взыскании со Шкитина Н.В. транспортного и земельного налога за 2013-2015 годы (л.д. 195-201, том 1).
О наличии задолженности по транспортному налогу за 2017 год на момент производства по делу о банкротстве Шкитина Н.В., кредитор ИФНС по Всеволожскому району не знала, и не могла знать, поскольку обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год у Шкитина Н.В. возникла 31.12.2017 г., поэтому данная задолженность не могла быть включена в реестр требований кредиторов.
В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 126 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Под текущими платежами согласно п. 1 ст. 5 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, указано, что при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.
Таким образом, транспортный налог за 2017 год, являющийся обязательным платежом, возникшим 31.12.2017 г., т.е. после даты принятия заявления о признании должника банкротом, является текущим платежом, который может быть предъявлен к взысканию со Шкитина Н.В. после окончания производства по делу о банкротстве гражданина.
Согласно вышеприведенным положениям закона, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что Шкитин Н.В., признанный несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-56504/2016, не освобождается от обязательства по уплате транспортного налога за 2017 год.
Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (ст. 75 НК РФ), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.
Исходя из изложенного, судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене. Доводы апелляционной жалобы сомнений в правильности решения суда не вызывают и его отмену не влекут, поскольку противоречат имеющимся в деле доказательствам и основаны на неправильном толковании закона.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
Решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шкитина Н.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: <данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
