Определение Судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 18 июня 2019 года №33а-2358/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 июня 2019 года Дело N 33а-2358/2019
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего: Дудкиной Т.Н.,
судей: Артамоновой Т.А., Кондрак Н.И.
при секретаре: Марушевской Т.В.
при участии:
административного истца Безуглова А.В.,
представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Безуглова А.В. к ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю об отмене постановления об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам от 27.03.2019 г., по апелляционной жалобе Безуглова А.В. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 11 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный истец обратился в суд с административным иском, просил признать незаконными действия должностного лица - начальника Отдела старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО4 по вынесению постановления об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам от 27.03.2019 г. N не правомерными, отменить постановление, взыскать судебные издержки в виде оплаты услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Исковые требования мотивированы превышением полномочий начальника Отдела старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю, отсутствие права отменять постановление об определении задолженности по алиментам вынесенное иным подразделением.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 11 апреля 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Безуглову А.В. отказано.
На данное решение административным истцом подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося решения, принятие нового об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Апеллянт указывает на применение закона, не подлежащего применению, неприменение закона, подлежащего применению.
Указывает на нарушение п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", п. 5 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Обжалуемое постановление от 27.03.2019 г. нарушает права, свободы и законные интересы истца - незаконное требование о взыскании денежных средств за один и тот же период времени (алименты), право на защиту прав, свобод и законных интересов должника в рамках исполнительного производства.
В судебном заседании административный истец, представитель административного истца апелляционную жалобу поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.
Представители административных ответчиков в удовлетворении апелляционной жалобы возражали, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Заслушав судью-докладчика, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
При апелляционном рассмотрении дела установлено, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю находится исполнительное производство N N-ИП в отношении Безуглова А.В., с которого подлежат взысканию алименты на содержание детей. Исполнительное производство возбуждено 11.11.2016 г. судебным приставом-исполнителем МО по ВАП N1УФССП России по Москве.
06.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем МО по ВАП N1УФССП России по Москве вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с 25.09.2013 по 06.02.2018 г. составляет 0 руб.
Согласно акта об изменении места совершения исполнительных действий от 23.05.2018 г. исполнительное производство N N-ИП в отношении Безуглова А.В. передано для исполнения по территориальности в ОСП по Ленинскому району.
Начальником отдела старшим судебным приставом ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО4 27.03.2019 г. вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам N.
Из постановления следует, что 06.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем МО по ВАП N1УФССП России по Москве вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с 25.09.2013 г. по 06.02.2018 г. составляет 0 руб. Однако в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о произведённых выплатах должником алиментов за весь период. К тому же в материалах исполнительного производства имеется заявление взыскателя о перерасчете задолженности за период с 12.05.2018 по 27.03.2019 г.
27.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении Безуглова А.В. по исполнительному производству N от 11.11.2016 г., согласно которому задолженность по алиментам составляет 171 982, 87 руб.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из правомерности оспариваемого постановления, вынесенного полномочным лицом согласно действующему законодательству.
Коллегия судей соглашается с решением суда первой инстанции и, проверяя его на соответствие требованиям статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.
Статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" определены полномочия старшего судебного пристава, согласно которой, старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
Согласно абз. 10 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О судебных приставах" и п. 5 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи (п.2 ч.5 ст.33).
Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ (ч.7.2. ст.33).
Исходя из системного анализа указанных выше законоположений судебная коллегия приходит к выводу о наличии у старшего судебного пристава полномочий на отмену постановлений судебного пристава-исполнителя иного подразделения при условии, что исполнительное производство находится на исполнении в возглавляемом им подразделении.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, верно применившего законоположения, регулирующие спорные правоотношения о правомерности оспариваемого решения. Допущенные описки не влекут отмену, поскольку их устранение предусмотрено законом.
Судебная коллегия обращает внимание, что согласно частям 2,4 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю от 27.03.2019 о расчете Безуглову А.В. задолженности по алиментам в данном деле не оспаривается.
Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, были предметом исследования суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании закона и не влекут отмену решения, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 11 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Безуглова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка