Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 25 октября 2018 года №33а-2357/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 октября 2018 года Дело N 33а-2357/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Горна В.Ф. и Венина А.Н.,
при секретаре Выстровой Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 25 октября 2018 года административное дело по апелляционной жалобе представителя УФССП России по Камчатскому краю Куриленко О.Н. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 июля 2018 года, которым постановлено:
"Административный иск Кондратенко Н.Г. к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП N 3 УФССП по Камчатскому краю Амелиной Е.Э., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 3 УФССП по Камчатскому краю Амелиной Е.Э., выразившиеся в обращении 19 июня 2018 года взыскания на денежные средства Кондратенко Н.Г., находящиеся на счете <данные изъяты>
Обязать судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского ГОСП N 3 УФССП по Камчатскому краю Амелину Е.Э. в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда устранить допущенные нарушения прав Кондратенко Н.Г., возвратив ей незаконно удержанную сумму в размере 23400 рублей в рамках исполнительного производства N-ИП".
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя УФССП России по Камчатскому краю Куриленко О.Н. и представителя административного истца Кондратенко Н.Г. Глывук М.В., полагавших производство по делу подлежащим прекращению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кондратенко Н.Г. обратилась с иском в суд к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП N 3 УФССП России по Камчатскому краю Амелиной Е.Э., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконными действий, выразившихся в удержании денежных средств без соблюдения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В обоснование указала, что 18 июня 2018 года административным ответчиком в отношении нее вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N-ИП, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по налогам в размере 23400 рублей в пользу ИНФС по г. Петропавловску-Камчатскому, ей установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. 19 июня 2018 года судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на счете в банке, указанная сумма была списана со счета. Поскольку в течение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа не допускается применение мер принудительного исполнения, действия судебного пристава-исполнителя, повлекшие причинение ей материального ущерба в размере 23 400 рублей, полагала незаконными.
Административный истец Кондратенко Н.Г. в судебном заседании участия не принимала.
Представитель административного истца Глывук М.В. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что сумма задолженности по уплате налогов в размере 23 400 рублей, о взыскании которой налоговым органом вынесен акт от 30 мая 2018 года, Кондратенко Н.Г. уплатила в добровольном порядке 18 мая 2018 года. Вместе с тем истец была лишена возможности представить соответствующие доказательства, поскольку меры принудительного взыскания были применены судебным приставом-исполнителем на следующий день после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю Куриленко О.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие нарушение при производстве исполнительных действий судебным приставом-исполнителем. Указала, что на момент вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, а также постановления об окончании исполнительного производства сведений, подтверждающих исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, должником не представлено. Кроме того, из копии платежного поручения от 18 мая 2018 года, представленного истцом в материалы дела, нельзя установить, по какому исполнительному документу произведена оплата, в то время как исполнительный документ по настоящему исполнительному производству вынесен 30 мая 2018 года.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского ГОСП N 3 УФССП России по Камчатскому краю Амелина Е.Э., представитель заинтересованного лица ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому в судебном заседании участия не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю Куриленко О.Н., ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска. Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя были направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, при этом взыскание задолженности с должника позволило восстановить права взыскателя, без каких-либо негативных последствий для истца. Указывает, что в настоящее время сведений, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа, от должника так и не поступило, в связи с чем оснований для возвращения денежных средств должнику не имеется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.ч. 8, 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является мерой принудительного исполнения.
Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Из материалов дела следует, что 18 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского ГОСП N 3 УФССП России по Камчатскому краю Амелиной Е.Э. на основании акта N 7154 от 30 мая 2018 года, выданного ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому, в отношении Кондратенко Н.Г. возбуждено исполнительное производство N-ИП, предметом исполнения которого является взыскание денежных средств с должника Кондратенко Н.Г. в пользу взыскателя ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому в сумме 23 400 рублей. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника Кондратенко Н.Г. 20 июня 2018 года.
19 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского ГОСП N 3 УФССП России по Камчатскому краю Амелиной Е.Э. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 23 400 рублей, находящиеся на счете административного истца в <данные изъяты>
20 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского ГОСП N 3 УФССП России по Камчатскому краю Амелиной Е.Э. вынесены постановления о распределении поступивших денежных средств в пользу взыскателя, об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.
Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности действий судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского ГОСП N 3 УФССП России по Камчатскому краю Амелиной Е.Э. по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, поскольку указанная мера принудительного исполнения была применена до истечения срока для добровольного исполнения должником требований, указанных в исполнительном документе.
Судом полно и объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, по делу применены и истолкованы в соответствии с их содержанием нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, выводы суда в решении мотивированны, оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, верно установленных судом первой инстанции, и не содержат в себе объективных данных, которые могли бы поставить под сомнение правильность выводов суда, в связи с чем не могут послужить основанием к отмене постановленного решения.
В суде апелляционной инстанции представитель УФССП России по Камчатскому краю Куриленко О.Н. и представитель административного истца Кондратенко Н.Г. Глывук М.В. просили производство по делу прекратить в связи с урегулированием вопроса мирным путем, вместе с тем, поскольку истец Кондратенко Н.Г. в суде апелляционной инстанции от иска не отказалась, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, кото­рые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не до­пущено, постановленное по делу решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 июля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя УФССП России по Камчатскому краю Куриленко О.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка