Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 12 ноября 2020 года №33а-2354/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 ноября 2020 года Дело N 33а-2354/2020
Верховный Суд Республики Хакасия в составе: судьи Вениченко О.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Кутергиной Надежды Германовны на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 сентября 2020 года, которым возвращено административное исковое заявление Кутергиной Надежды Германовны об оспаривании постановлений Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Котовой Елены Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Кутергина Н.Г. обратилась в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к межрайонному отделу по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Котовой Е.В. об оспаривании постановлений.
Определением судьи от 25 сентября 2020 г. Кутергиной Н.Г. возвращено административное исковое заявление в связи с неподсудностью Абаканскому городскому суду, разъяснено право обратиться в Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Не согласившись с данным определением, Кутергина Н.Г. обратилась с частной жалобой, в которой просит его отменить, указывая, что административное исковое заявление подано по месту нахождения судебного пристава-исполнителя и месту ведения исполнительных производств, а потому суд необоснованно вернул административное исковое заявление.
Суд апелляционной инстанции на основании частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрел частную жалобу единолично без ведения судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность обжалованного определения судьи Абаканского городского суда, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Возвращая административное исковое заявление Кутергиной Н.Г., судья исходя из положений статьи 22 КАС РФ, пришел к выводу о неподсудности административного иска Абаканскому городскому суду.
Оценивая данные выводы, суд апелляционной инстанции находит, что они являются правильными.
В силу части 1 статьи 22 КАС РФ по общему правилу административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу подается в суд по месту их нахождения.
Положения части 2 статьи 22 КАС РФ допускают, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Из положений части 1 статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Таким образом, несмотря на то, что исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия Котовой Е.В., его полномочия распространяются на всю территорию Республики Хакасия, а местом совершения исполнительных действий является г. Саяногорск Республики Хакасия, в связи с чем судья пришел к обоснованному выводу о том, что рассмотрение дела не отнесено к подсудности Абаканского городского суда Республики Хакасия.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы заявителя жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального права, потому не могут быть приняты во внимание.
При этом Кутергина Н.Г. не лишена возможности обратиться за защитой своего права от предполагаемого нарушения в суд с административным исковым заявлением с соблюдением правил подсудности.
При таких обстоятельствах выводы судьи о неподсудности дела Абаканскому городскому суду и возвращении административного искового заявления являются по существу правильными, соответствуют статьям 22, 24 и пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Абаканского городского суда от 25 сентября 2020 года о возврате административного искового заявления Кутергиной Надежды Германовны оставить без изменения, частную жалобу Кутергиной Н.Г. - без удовлетворения.
Судья О.В. Вениченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка