Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Тыва от 13 февраля 2020 года №33а-235/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 февраля 2020 года Дело N 33а-235/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Железняковой С.А.,
судей Кандана А.А., Ойдуп У.М.,
при секретаре Чимит Е.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Барун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа "город Ак-Довурак" Республики Тыва о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенное нарушение по апелляционной жалобе представителя администрации городского округа "город Ак-Довурак" Республики Тыва Ондара И.С-Д. на решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Железняковой С.А., возражения прокурора Дажымба Б.Б.,
УСТАНОВИЛА:
прокурор Барун-Хемчикского района Республики Тыва обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа "город Ак-Довурак" Республики Тыва (далее - Администрация г. Ак-Довурака) о признании бездействия незаконным по непринятию мер по ликвидации несанкционированных размещений отходов и возложении обязанности устранить допущенное нарушение.
Решением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 декабря 2019 года административное исковое заявление прокурора Барун-Хемчикского района Республики Тыва удовлетворено.
Не согласившись с решением суда, представитель административного ответчика Ондара С.С-Д. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, производство по делу прекратить в связи с незамедлительным устранением допущенных нарушений. Укащзывает, что Администрация г. Ак-Довурака была извещена о судебном заседании по административному делу N 2а-419/2019 о признании незаконным бездействия администрации г. Ак-Довурака по разработке и утверждению схем размещения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории г. Ак-Довурака и возложении обязанности в течение 1 месяца разработать и утвердить схему размещения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории г. Ак-Довурака, по указанному административному делу N 2а-418/2019 извещений не получала. Рассмотрение судом административного дела N 2а-418/2019 без надлежащего извещения административного ответчика является нарушением права на защиту.
В судебное заседание представитель административного ответчика -Администрации г. Ак-Довурака не явился, административный ответчик надлежащим образом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Прокурор Дажымба Б.Б. в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласилась, просила решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В статье 96 КАС РФ указано, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Судебной коллегией установлено, что в производстве Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва одновременно находилось настоящее административное дело, которому присвоен номер 2а-418/2019, а также административное дело по административному иску прокурора Барун-Хемчикского района Республики Тыва к администрации городского округа "город Ак-Довурак" Республики Тыва о признании незаконным бездействия по непринятию мер по разработке и утверждению схем размещения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных расходов на территории городского округа, которому присвоен номер 2а-419/2019.
В материалах настоящего административного дела имеются судебные извещения, направленные административному ответчику, о явке на судебные заседания 11 декабря 2019 года в 10-00 часов и на 20 декабря 2019 года в 11-30 часов.
Как установлено судебной коллегией, в обоих судебных извещениях номер дела был указан как 2а-419/2019 года, а затем были внесены изменения путём исправления номера дела на номер дела 2а-418/2019. При этом в судебных извещениях, направленных административному ответчику, таких исправлений не имеется, что подтверждается копиями приложенных к апелляционной жалобе судебных извещений (л.д.85, 87).
Следовательно, доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что он не был надлежащим образом извещён о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела N 2а-418/2019, нашли подтверждение в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 декабря 2019 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением дела на основании пункта 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 20 декабря 2019 года отменить.
Административное дело по административному исковому заявлению прокурора Барун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределённого круга лиц к администрации городского округа "город Ак-Довурак" Республики Тыва о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенное нарушение направить на новое рассмотрение в Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 февраля 2020 года.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка